二、城乡就业融合发展的分析框架

通过上述分析可以获知，在一个国家或地区的发展实践中，就业与城乡经济之间始终紧密联系、相互影响、互相作用。一般来说，城乡经济发展程度一定程度上会影响城乡就业融合发展水平，城乡就业融合在服务于城乡经济的同时产生相应的重要推动或影响作用。我国当前面临新的国内外经济形势变化，在推动城乡经济持续增长的“三驾马车”中，投资和出口的比重出现逐步降低的态势，城乡消费的增长已成为中国经济发展的重要支撑，2018年，消费对城乡经济增长的贡献率达到76.2％，成为城乡经济发展名副其实的第一驱动力，而城乡消费的稳定提升有赖于城乡就业发展水平的提升，尤其是城乡就业的高质量融合，通过就业保障促进城乡居民收入稳步提升，才能形成刺激国内消费需求的基础。因此，在未来中国经济发展进程中，城乡就业融合发展问题将会受到越来越多学者的持续关注，城乡就业发展除了能提供产业发展所必备的劳动力要素外，还必将推动城乡居民收入稳定增长，进而形成强劲的消费能力，为中国扩大内需提供强劲动力源泉。过去我国所实现的快速城镇化为中国经济增长提供了重要支撑，未来国家提出的城乡融合必将激发城镇化进程和乡村振兴战略的双向动力，持续维持新时期经济增长的需要。但是传统的城乡统筹发展模式在劳动力资源的配置上不够平衡也不够充分，没有发挥出城乡就业协调的动能优势。必须重新梳理城乡经济系统中城乡劳动就业配置效率的问题，真正激发我国城乡人口资本的红利，减少城乡融合中的无形损耗，坚持走中国特色城乡就业高质量融合发展道路。

多年来，已有众多学者对城乡经济系统进行了深入细致的研究，形成了成熟稳定的经济分析架构，如生产函数就是学界经常采用的研究中长期经济增长的有效方法。美国经济学家索洛提出的生产函数指出，人力、资本、土地和“索洛余值”构成了决定产出的变量，前面三个要素是城乡经济系统的硬件投入要素，索洛余值也即全要素生产率则决定了城乡经济系统运行模式的组织要素，也是影响经济增长动力和效率的最关键要素。按照这样的逻辑分析思路，便可以构建起如图3-2所示的城乡经济运行分析框架，实现以投入产出为基本范式的城乡经济发展循环，经过人力、资本和土地要素输入系统，进行某种方式的组织运行后形成对应的产出，表现为相应的系统输出效益和效果。其中，城乡经济系统的效益以实现城乡融合的程度为代表变量，体现了经济运行促进城乡人口劳动力素质均衡提升的程度；城乡经济系统的效果则以物质产出总量即国内生产总值来衡量，反映了城乡经济发展的水平和规模。此外，再进一步探索分析城乡经济内部构成的三次产业的城乡就业状况以及城乡就业结构的变化如何影响城乡融合发展的效率，并深入解析其作用的机制和具体路径。由此，便建构起一个相对完整的分析框架，可以用于分析城乡就业对城乡融合效率的影响效应。多年以来，伴随中国城乡经济快速增长，城乡人口融合发展水平得到空前提升，城乡就业也实现了一定程度的均等化，但城乡就业融合的质量和水平还远未达到理想状态，城乡融合的发展模式相对比较粗放，城乡人力资源的引导和结构优化不足，保障城乡经济优质发展的支撑力还不够强劲。因此，有必要深入剖析城乡融合发展效率的影响要素，探索促进我国城乡融合发展效率提高的实现途径和影响机制，精准把握实现城乡高质量发展的前进方向，为城乡经济健康持续发展保驾护航。