中国城乡融合高质量发展研究最新章节_林昌华著

五、我国城乡融合高质量发展的历史必然

从历史唯物主义的视角看，我国选择城乡融合发展道路遵循了生产力决定生产关系的基本原理，归根结底，我国城乡关系的调整优化是由生产力水平和国家综合实力决定的，是城乡关系演进历史进程的必然选择。在城乡发展的优先性上，中华人民共和国成立初期，党和国家选择了“以乡养城”、优先发展城市的道路，党的十九大则提出要优先发展农业农村。中国共产党关于城乡关系的定位经历了从优先发展城市到优先发展农村的转变。虽然城乡关系的定位受到国家战略、外部环境等多种因素的影响，但是最根本的决定因素是国家的生产力水平和综合国力。中华人民共和国成立初期，毛泽东试图探索一条城乡兼顾的道路，但是生产力水平落后的现实使兼顾城乡实难做到，只能选择一个突破口，当时中国所面临的国际国内形势使得优先发展重工业成为必然选择；中国的改革从农村开始，也成效显著，但是在综合国力落后的情况下，1985年，党和国家再度把工作重心转向了城市，导致城乡差距再度拉大；十六大以来，我国的工业化发展进入中期阶段，终于有实力也有能力让城市支持和反哺农村，党和政府不断加大对农业农村的投入力度，使城乡差距不断拉大的趋势得到基本控制；2010年，中国国内生产总值跃升世界第二位，中国的发展迈上了新的台阶，国家综合国力的不断增强，为十九大提出优先发展农业农村、实施乡村振兴战略奠定了物质基础，这又催生了逐步推动城乡关系走向城乡融合的更高发展阶段。