乡村旅游提质增效问题契合当前经济高质量发展、人们美好生活追求满足以及乡村振兴战略。深入研究乡村旅游提质增效既有助于拓展乡村旅游研究,同时也有助于推动乡村旅游高质量发展,具有重要的理论价值和现实意义。
乡村旅游提质增效问题已然成为旅游发展、三农问题等领域共同关注的焦点之一。国家高度重视乡村旅游发展,已连续四年将乡村旅游写入中央一号文件。习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团审议时强调:“要对乡村旅游作分析和预测”,“推动乡村旅游可持续发展”。当前,乡村旅游已成为我国旅游业新的增长点和农村吸引投资的热点,成为加快推进乡村振兴,促进城乡协调发展、践行“两山”理念的重要途径,也是促进旅游扶贫、农业转型升级和推进农业供给侧结构性改革的重要手段。乡村旅游如何在新时代背景下,紧跟经济高质量发展和人民高质量需求的新时代方向标,实现优质持续健康发展,是亟待探讨的问题。对贵州而言,乡村旅游提质增效事关贵州大扶贫、大生态战略的顺利推进,事关贵州大健康、大旅游行动的有效实施,有助于加快农村农业产业革命,推进农业供给侧改革,促进区域协调发展和乡村振兴。因此,在经济高质量发展转型的大背景下,如何深入推进乡村旅游提质增效,使乡村旅游在经济社会发展中更好地发挥作用,具有重要的理论价值和现实意义。
1)立足新时代背景,延续和拓展以往乡村旅游提质增效研究。
2)以新时代贵州乡村旅游提质增效为研究对象,丰富乡村旅游研究内容。
3)可深化对乡村旅游提质增效内涵、作用机理和实现路径的认识,为乡村旅游发展理论和实践提供有益补充。
1)契合新时代国家提质增效主旋律和供给侧改革、乡村振兴、协调发展、决胜全面小康等战略部署,可为贵州涉旅规划和政策制定提供参考。
2)立足新时代主要矛盾探讨贵州乡村旅游提质增效,可为人民美好生活需要满足和农村平衡充分发展提供支撑。
3)可为新时代贵州乡村旅游提质增效提供路径指引,促进乡村旅游高效健康发展。
4)可为新时代贵州乡村旅游发展政策制定提供借鉴,提升乡村旅游政策效能。
本书沿着提出问题、分析问题、解决问题的研究路径,以新时代贵州乡村旅游提质增效背景为起点,运用田野调查、统计分析、对比分析、案例分析等方法,通过对新时代乡村旅游提质增效内涵与运行机制,贵州乡村旅游发展现状历程、经验、典型模式,新时代贵州乡村旅游提质增效的基础条件,新时代贵州乡村旅游提质增效的现实起点以及新时代贵州乡村旅游提质增效实现路径的系统化论证,以实现理论联系实际的深入论述。
图 1-5 研究技术路线
本书的研究对象是新时代贵州乡村旅游提质增效。将立足新时代贵州乡村旅游发展的背景和现状,阐述新时代贵州乡村旅游提质增效的必然性,论述新时代乡村旅游提质增效内涵与运行机制,分析新时代贵州乡村旅游提质增效基础与存在的问题,构建新时代贵州乡村旅游提质增效路径,优化新时代贵州乡村旅游政策。
本书采取以问题为导向的总体框架进行研究,围绕“如何实现新时代贵州乡村旅游提质增效”这一核心问题,着力回答“为何要提质增效”“何为提质增效”“如何提质增效”等一系列问题。
绪论。从经济转向高质量发展、旅游供给侧结构性改革、乡村旅游产业地位及其在脱贫攻坚和乡村振兴中的作用等方面,阐述本书研究的背景;围绕研究目标对乡村旅游的概念特征和已有乡村旅游提质增效研究进行梳理;从学术价值和应用价值两方面阐述本书的研究意义,并介绍了本书研究的思路与框架。
新时代乡村旅游提质增效的内涵与运行机制。立足我国经济提质增效的大背景,围绕新时代我国主要矛盾转变,从“质”和“效”两方面系统阐述新时代贵州乡村旅游提质增效的内涵:1)围绕乡村旅游产品质量和乡村旅游发展质量,深入分析新时代乡村旅游提质的内涵;2)立足于乡村旅游的综合效益,从企业和产业两个层面,分析新时代乡村旅游增效的内涵;3)阐述新时代贵州乡村旅游提质和增效的内在关系。在此基础上,从动因、内部运行机制、外部运行机制等系统分析新时代乡村旅游提质增效的运行机制。
贵州乡村旅游发展历程、经验与典型模式。根据贵州乡村旅游发展的阶段性特征,将贵州乡村旅游发展分为:起步发展阶段(1978—2005)、规范提升发展阶段(2006—2010)、项目带动发展阶段(2011—2015)和提质增效发展阶段(2016-)四个阶段。经过近 40 年的探索,贵州乡村旅游产品体系逐步完善,形成了一批有代表性的、可复制可推广的复合型乡村旅游特色样板,其经验主要包括:领导重视,高位推进;规范引领,强化标准;示范带动,品牌培育;加大投入,项目带动。围绕新时代乡村旅游提质增效的运行机制,归纳提炼贵州省乡村旅游发展模式的五大类型,即市场带动型、景区带动型、资源开发型、融合发展型和转型发展型,并按类型分别呈现贵州乡村旅游发展案例,具体包括:桐梓县乡村旅游发展(市场带动型)、江口县乡村旅游发展(景区带动型)、雷山西江乡村旅游发展(资源开发型)、湄潭县乡村旅游发展(融合发展型)和盘州市乡村旅游发展(转型发展型)。
新时代贵州乡村旅游提质增效的基础条件。从旅游资源、发展政策、组织保障等方面分析贵州乡村旅游提质增效的基础。首先,分析了新时代贵州乡村旅游提质增效的旅游资源基础及其特征,包括自然旅游资源丰富多彩、组合度好,且具有典型的第二阶梯特征;人文旅游资源具有“多彩贵州”“文化千岛”以及突出的山地文明社会特征。其次,分析了新时代贵州乡村旅游提质增效的设施服务基础,包括旅游交通条件极大改善以及旅游要素保障和服务水平稳步提升。最后,分析了新时代贵州乡村旅游提质增效的组织和政策保障,包括旅游发展和改革领导小组全覆盖、“1 + N”规划体系全面展开、旅游综合执法多方联动、国家与省级层面乡村旅游发展政策。
新时代贵州乡村旅游提质增效的现实起点。从贵州乡村旅游发展现状和存在的问题两个方面阐述贵州乡村旅游提质增效的现实起点。首先,立足贵州乡村旅游发展现实,围绕发展规模、产品类型、产品品质、发展基础和发展效益等内容阐述贵州乡村旅游发展现状。其次,基于贵州乡村旅游发展现状,结合新时代贵州乡村旅游提质增效的内涵,系统阐述贵州乡村旅游在“质”和“效”上存在的问题。具体包括:1)乡村旅游发展不平衡(供给与需求不平衡、区域发展不平衡、产业自身发展不平衡);2)乡村旅游发展不充分(发展水平、发展效益)。
新时代贵州乡村旅游提质增效路径。基于新时代社会主要矛盾,立足于贵州乡村旅游发展的现实条件,从乡村旅游发展动能转换、乡村旅游发展方式转变和乡村旅游发展政策优化等方面构建新时代贵州乡村旅游提质增效路径。