第三章
再说创新

看过牛文文 2012 年写的一篇文章：中国人到底会不会创新，能不能创新？这在今天好像成了一道世界难题，或者说世界疑问。五六年前，《世界是平的》一书的作者费里德曼访问中国，在午餐会上向我国几个财经媒体人提出了这样一个问题：中国企业创新的因素到底有多大“比例”？有没有 5％？当时在座的都无言以对。

这件事后来被大家总结为“费里德曼拷问”——到底中国的企业有没有创新、会不会创新？中国人在商业上的创新能力如何再提高？有一种普遍的认识：中国经济 30 年的成功，主要还是建立在引进、复制、大规模制造上，以及廉价劳动力和引进外资的结合上。这些年中国的企业、产品、技术，复制的多，原创的少，所以附加值低、可持续性差，中国的企业整体创新度不够。从这件事中，我们就可以看到中国企业大而不强的实际现状。当然，我们不能仅仅站在客观的立场来评判中国企业，而应该从两个方面来评价导致中国企业现状的原因。

我认为，第一个原因就是企业的生存权。应该说改革开放后，随着中国经济市场化的发展，也与国际化接轨，中国企业在承接制造业转移的契机，成就了中国经济快速发展的 30 多年。这 30 多年，国内企业从小到大，从弱到强的生产制造规模，确实实现了国内就业与国民财富的快速增长。

但同时我们也应该清楚地看到，我们的经济发展科技含量不高，因为出口产品有 60％左右是以代工方式出口的，到 2015 年这个数值降到30％。这也就表明，单纯的加工代工生产是逐年回落的，中国的生产制造从代工向自主品牌、自主渠道、自主技术乃至自主知识产权的国际标准这个方向逐步发展。看到逐步转化提升的同时，我们更应该清楚，中国是一个有着 14 亿人口、几千万家企业的大国。这也就注定了优秀企业、创新型企业只占企业总数很小的一个比例，而创新型企业注定会成为市场的领军企业。其他企业，只能是相对地在低利润率、低水平重复制造业保持生存而已。这就是企业的生存权，当企业只有在确保生存权以后，才会向创新迈进，完成先生存、后发展的传统方式演进与进化。

第二个原因就是知识产权保护。应该客观地看到，国内知识产权制度正在不断地完善。在这之前，一个企业的创新往往成为一个行业的创新，一个企业的成果往往成为行业产品升级的始点，这就是国内知识产权面临的严峻问题。或许，翻翻历史，我们就可以找到答案。

1984 年 3 月 12 日，《中华人民共和国专利法》经第六届全国人大常委会第四次会议讨论通过。

1985 年 4 月 1 日，《中华人民共和国专利法》正式实施。在《中华人民共和国专利法》实施的第一天，原航天工业部 207 所工程师胡国华，到当时国家专利局专利申请处，提交了我国第一件专利申请，专利号 85100001.0，并在同年 12 月获得授权。

1985—1992 年，专利法制定和开始实施之后，专利处于初步发展阶段，申请受理和授权量都不高。

1993—2000 年，我国专利法进行第一次修订，扩大了专利保护范围和提高了保护水平，适应了深化改革的需要，专利申请量和授权量有较大提升。

2001—2008 年，我国专利法进行了第二次修订，专利发展加快，企业PCT申请逐步增多，我国专利总量在国际上的排名明显提高。

2009—2018 年，我国专利法进行第三次修订，我国专利申请量和授权量进入世界前列。

2018 年 12 月，国务院常务委员会会议审议通过第四次专利法修正草案，草案写入建立侵权惩罚性赔偿制度。国家知识产权局还联合发改委等 38 个部门共同建立知识产权领域严重失信行为联合惩罚机制，知识产权保护全面加强。

中国专利法从无到有，从有到优，更是一个保护创新的基本法。谁研发，谁受益，谁使用，谁获利。逐步形成规则，为中国企业充分参与市场竞争保驾护航。当我们回顾国外专利制度时，才知道我们与国外发达国家在专利申请与使用上的差距有多大。

1474 年，威尼斯颁布了第一部《垄断法规》，该法规是现代专利法的开始，对以后各国的专利法影响较大。德国法学家J.柯勒曾称之为“发明人权利的大宪章”。

1790 年，美国制定实施专利法。

1791 年，法国制定实施专利法。

1809 年，荷兰颁布了专利法。

1810 年，奥地利颁布了专利法。

1812 年，俄罗斯实施专利法。

1819 年，瑞典颁布专利法。

1820 年，西班牙制定实施专利法。

1826 年，日本制定实施专利法。

1852 年，英国颁布第一部正式的专利法。

1877 年，德国制定实施专利法。

西方工业国家陆续制定实施了专利法。第二次世界大战以后，工业发达国家的专利法陆续进行了修订。

1966 年，阿尔及利亚通过了新的专利法。

1969 年，巴西制定实施专利法。

1970 年，印度、秘鲁、尼尔利亚、伊拉克等国家制定实施专利法。

1971 年，委内瑞拉、哥伦比亚制定实施专利法。

1976 年，墨西哥制定实施专利法。

1981 年，南斯拉夫制定实施专利法。

通过中外专利法的实施时间表，我们就可以粗略地得出一个结论：专利法实施越早的国家，就越早取得了辉煌的工业成就和商业成就，而积累下来的工业成就和商业成就，依然深深地影响着本国的经济进程，同时也对国际产生了深远的影响。专利代表了企业的核心竞争力、国家的话语权。专利的多寡与科技含量，则更能反映一个国家真正的实力与经济走向。 kZyUNGlfLJbIRbuydaXDrLvBJ5hC9l3P/vhOuvmJQ0+iMdwUHZTudpZG5EJkBf1/