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第一节
研究背景

水是自然界广泛存在的一种物质,既是人类和其他生物的生存之源,又是生物体的重要组成部分,是维持生物体正常生理活动的重要介质。水资源是国民经济不可缺少的重要自然资源,是人类生存和发展不可替代的资源,也是组成地质环境系统的重要因素。

我国是一个水资源短缺的国家,人均水资源占有量只有 2200 立方米,仅为世界平均水平的 1/4,是全球 13 个人均水资源最贫乏的国家之一。我国还是一个水资源分布极其不均匀的国家,长江以南地区拥有全国五分之四的水量,但是其国土面积却只占全国面积的三分之一,而面积广阔的北方地区却只拥有不足五分之一的水量,尤其是西北内陆,水资源量只有全国的 4.6%。

进入 21 世纪,我国水资源供需矛盾进一步加剧。据水利部预测,2030 年全国总需水量将达 1 万亿立方米,届时全国将会有 4000 亿立方米左右的供水缺口。在全国 600 多个城市中,有 400 多个存在供水不足的问题,其中严重缺水的城市有 110 个,全国城市缺水总量达 60 亿立方米。

水资源是量与质的高度统一。随着经济的持续快速增长,我国不仅水资源的消耗在大幅增加,而且面临着用水效率低下和水资源浪费等问题,造成水土流失和水资源的严重短缺,并引起水体污染和经济上的损失。与此同时,我国水源地同时受到各种生活污染、工业点源污染以及农业面源污染的影响,尤其是水库、湖泊等这些在饮用水中占有很大比例的地表水源,其生态环境恶化,水资源环境污染严重。地表水如此,地下水情况也不容乐观。当前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。2015 年上半年,我国抽检的地下饮用水水源地 340 个,达标占比 87.10%,主要超标项目为铁、锰和氨氮。 水源地生态环境的污染降低了水资源的质量并破坏了生态系统,而生态系统的破坏又进一步加剧了水资源的紧缺。

由于各种突发的环境污染事件不断发生,加之我国产业结构的不合理,以及土地利用的不科学等问题,严重威胁着饮用水源地的环境安全。根据2014 年《中国水资源公报》,在全国 21.6 万千米的河流中,全年Ⅰ类水河长占评价河长的 5.9%,Ⅱ类水河长占 43.5%,Ⅲ类水河长占 23.4%,Ⅳ类水河长占 10.8%,Ⅴ类水河长占 4.7%,劣Ⅴ类水河长占 11.7%,水质状况总体为中。全年总体水质为Ⅰ~Ⅲ类的湖泊有 39 个,Ⅳ~Ⅴ类湖泊 57 个,劣Ⅴ类湖泊 25 个,分别占评价湖泊总数的 32.2%、47.1%和 20.7%。对上述湖泊进行营养状态评价表明,大部分湖泊处于富营养状态,处于中营养状态的湖泊有28 个,占评价湖泊总数的 23.1%;处于富营养状态的湖泊有 93 个,占评价湖泊总数的 76.9%。

日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能,进一步加剧了水资源短缺的矛盾,对我国正在实施的可持续发展战略也带来了严重影响,而且严重威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康,水源地环境保护与管理已经成为确保生活和生产用水安全的第一环节。 KJDfOOItErURk0ftH2AdihvRz9H3HhbULE/zYJMQNTCWm9EO6KzW9N2mYrR1LUds

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