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第一节
我国高等职业教育概况

一、高等职业教育院校数量

如图 3.1 所示,近些年我国高等职业教育院校数量呈现逐渐增加的趋势,从 2011 年的 1280 所增加到 2019 年的 1423 所。虽然增加的院校数量不是太多,但是与我国高等教育入学人口增幅相比,高等职业教育院校的增速相对比较快。2019 年全国共有普通高等教育学校 2688 所(包含独立学院 257 所),比上年增加了 25 所,增长了 0.94%,高等教育的毛入学率达 51.6%,使得中国建成世界上规模最大的高等教育体系。从以上数据可以看出,2019 年高等职业教育院校数量占全国普通高等教育学校的52.94%。因此,我国高等职业教育的规模为提高我国高等教育毛入学率和我国高等教育进入普及化阶段做出了重要贡献。

图 3.1 2011—2019 年我国高等职业教育院校数量(所)

图 3.2 2019 年 31 个省(自治区、直辖市)高等职业教育院校数量(所)

从具体省(自治区、直辖市)来看,江苏、广东、河南、山东、安徽、湖南和四川拥有的高等职业教育院校相对较多,均超过 70 所;河北、湖北、江西、辽宁、福建、山西、浙江、云南、贵州、黑龙江和广西处于中等水平,拥有 40 所到 70 所的高等职业教育院校;内蒙古、新疆、甘肃、天津、北京、吉林和上海拥有较少的高等职业教育院校,处于 20 所到 40所;而海南、宁夏、青海和西藏拥有很少的高等职业教育院校。总体来看,人口较多而高等本科院校不多的省拥有的高等职业教育院校往往居多,例如江苏、广东、河南与山东。

二、高等职业教育院校教职工与专任教师

2019 年我国高等职业教育院校数量占全国普通高等教育学校的一大半(52.94%),但从表 3.1 可以看出,不同类型的高等教育学校存在着很不均衡的教职工比例和专任教师比例。2019 年普通高等教育学校共计 2688所,拥有的教职工人数合计 2566705 人,拥有的专任教师人数 1740145 人,而 1423 所高等职业教育院校仅拥有 699400 名教职工和 514436 名专任教师,校均教职工数与校均专任教师数远低于普通本科院校。具体来看,普通本科院校校均教职工为 1475.59,远高于高等职业教育院校的 491.50,普通本科院校校均专任教师为 968.62,也远高于高等职业教育院校的 361.52。

从图 3.3 来看,我国普通高等教育学校专任教师从 2011 年的 139.3 万人增长到 2019 年的 174 万人,增长了 34.7 万人,但仅有 10.1 万人进了高等职业教育院校。另外,高等职业教育院校的教师科研教学综合水平往往要低于普通本科院校,因此,我国高等职业教育院校数量虽然占比很高,但教职工和专任教师队伍存在着较为严重的不均衡现象,亟须壮大与提升。

表 3.1 2019 年我国高等教育学校的教职工情况

注:“()”内数据为不计校数

图 3.3 2011—2019 年我国高等教育院校专任教师变化情况(万人)

三、高等职业教育院校学生规模

2011—2019 年的高等教育院校在校学生规模如图 3.4 所示,2011 年我国普通高等教育院校总的在校学生为 2308.5 万人,逐年增长到 2019 年为3031.5 万人,其中高等职业教育院校在校生规模从 2011 年的 958.9 万人增长到 2019 年的 1280.7 万人。可以看出,我国普通高等教育和高等职业教育学校培养的学生规模逐渐增长,为我国社会经济发展持续提供越来越多的人力资本。

图 3.4 2011—2019 年我国高等教育院校在校学生规模变化情况(万人)

从 2019 年各省高等职业教育院校在校生规模来看,我国各省(自治区、直辖市)的高等职业教育院校培养的人力资本也存在不均衡现象。河南、山东、广东、江苏、四川、湖南、河北和湖北 8 个省培养的高等职业教育院校学生占了全国的 50%以上;西藏、青海、宁夏、北京、海南、上海和天津培养的高等职业教育院校学生相对较少,高等职业教育院校在校生规模都不超过 2 万人。

图 3.5 2019 年我国 31 个省(自治区、直辖市)高等职业教育院校在校生数量(人)

四、普通高职、高专学校教育经费收入

2011—2018 年我国普通高职、高专学校教育经费收入情况如图 3.6 所示(数据来源于《2019 年中国教育经费统计年鉴》)。可以看出,2011—2018 年我国普通高职、高专学校教育经费收入逐年增加,从 2011 年的1250.79 亿元增加到 2018 年的 2159.28 亿元。具体到各个省(自治区、直辖市)来看,广东和江苏明显高于其他省,分别为 206.48 亿元和 179.72亿元,其次是山东、河南、湖南、四川和浙江,均处于 100 亿元到 150 亿元,湖北、安徽、河北、江西、广西、陕西、重庆、福建、贵州和内蒙古的普通高职、高专学校教育经费收入均处于 50 亿元到 100 亿元,其他省均低于 50 亿元。与图 3.5 的高等职业教育院校在校生数量对比,可以发现在校学生规模顺序与教育经费收入顺序并不完全一致,这主要是人均学费差异导致的。

图 3.6 2011—2018 年我国普通高职、高专学校教育经费收入(千元)

图 3.7 2018 年我国 31 个省(自治区、直辖市)普通高职高专学校教育经费收入(千元)

五、普通高职、高专学校教育经费支出

2011—2018 年我国普通高职、高专学校教育经费支出情况如图 3.8 所示(数据来源于《2019 年中国教育经费统计年鉴》)。可以看出,2011—2018 年我国普通高职、高专学校教育经费支出逐年增加,从 2011 年的1233.98 亿元增加到 2018 年的 2105.53 亿元。具体到各个省来看,广东和江苏明显高于其他省,分别为 198.43 亿元和 179.37 亿元,其次是山东、河南、四川、湖南和浙江,均处于 100 亿元到 150 亿元,湖北、安徽、河北、江西、广西、福建、重庆、陕西和贵州的普通高职、高专学校教育经费支出均处于 50 亿元到 100 亿元,其他省均低于 50 亿元。(图 3.9)

图 3.8 2011—2018 年我国高职、普通高专学校教育经费支出(千元)

图 3.9 2018 年我国 31 个省(自治区、直辖市)普通高职、高专学校教育经费支出(千元) osoV/BiKWAVWnEHlTRfZdMtqe35gLr1iU6eyxu+KIklG8maWdPPxrcz6YGia9lB4

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