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威廉二世登基后前后共历经五任首相，分别为奥托·冯·俾斯麦、列奥·冯·卡普里维、霍恩洛厄-希灵斯菲斯特、伯恩哈特·冯·比洛及贝特曼-霍尔韦格。其中人们对伯恩哈特·冯·比洛的一致看法是：伯恩哈特·冯·比洛是一位“温和的政治家”。不过伯恩哈特·冯·比洛也并非一味谋求和平、不生事端的和平主义者，他对列强之间错综复杂的国际关系有着自己的真知灼见。伯恩哈特·冯·比洛曾说过：“眼前的和平只不过是大战之前的短暂宁静，战争有其自身的规律，到时必然会爆发。”伯恩哈特·冯·比洛认为，当战争爆发后，国内的农业生产将是事关国民生死的重大问题，甚至与武器弹药的生产同等重要，因此，政府应该把农业部门提前单独独立出来并加以重视，以备战时之需。此外，伯恩哈特·冯·比洛还断言：当大战发生时，大部分国民从事农业生产并能够生产出大量粮食的国家，往往比那些过于依赖于工商业的国家更能经得起折腾，而且也能够更快地完成战后重建工作。
伯恩哈特·冯·比洛
第二任首相列奥·冯·卡普里维则非常重视工商业的发展。1895年的统计显示：当时德国一半以上的人从事工商业，这导致从事农业的人不多，从而致使农业生产日渐式微。伯恩哈特·冯·比洛上台后对农业生产远逊于工商业发展这一现状非常忧虑，于是1892年伯恩哈特·冯·比洛向议会提出有关保护农业生产的法案。此法案依据有二：首先是国民的体能体质问题；其次便是未雨绸缪，因为一旦开战将需要大量的粮食供应。当时德国的基本情况是：随着工商业的发展，大多数国民都集中在城市，人们大多不再从事繁重的体力劳动，导致这些人大多体质虚弱，这进一步又影响到了兵员的素质。
列奥·冯·卡普里维之所以重视工商业是因为他认为通过工商业的发展，就能够得到的大量税收用以扩充军费；而伯恩哈特·冯·比洛的想法是，农业和工商业应齐头并进，这样才能在充分保证士兵体质的情况下，还能在战时避免发生粮食问题。不过，以上这两种政策从根本目的上来看是一致的，都是为德国的军国主义服务。通过上述政策的制定与实施也可以看出，德国为这次大战做了充分的准备。
威廉二世凭借工农商齐头并进的策略不仅实现了富国强兵，而且即便发生战争德国也无须为粮食问题担忧。于是德国开始腾出手来完备国内的铁道、河流及运河这三大交通网络。完备的德国铁路系统在此次大战中发挥了巨大作用，让其他国家艳羡不已。通常一个国家的铁路枢纽往往集中在首都及其周边地区。德国原本也是如此，基本上都是集中在柏林。从战备的角度出发，国家需要修建更多的铁路交通枢纽，因此，德国又着重建设了慕尼黑、法兰克福、汉诺威等交通大枢纽。德国之所以建设如此众多的交通枢纽，首先是德国地政的需要，其次是满足各州经济发展的迫切需求。当然，在战时，拥有完备的交通系统最大的好处便是方便兵力及武器的输送，一旦北部边境有事就可以将南部边境的兵力迅速调集过来，反之亦然。当然，拥有完备的交通系统对于后勤保障而言也是一大便利。德国的铁路系统不仅从经济上来讲对德国十分有利，还为其军国主义的发展提供了强有力的保障。
德国国内的河流主要用于内陆运输，如今在各条河流中航运的船较二十年前增加了三倍之多。在战时，基尔运河和艾德艾姆斯运河等河道作为铁路系统的有效补充，发挥了重要的军事作用。基尔运河是威廉二世苦心经营多年才最终完成的，因此，该运河也被称为威廉皇帝运河。基尔运河将波罗的海与北海连成一片，从此基尔军港和易北河河口的布鲁斯比特之间就有了一条长约六十一英里
的水上通道。如此一来，波罗的海和北海的德国军舰就可以不必再暴露于敌方舰艇的危险之下，从而自由地进出北海和波罗的海。基尔运河通航后，舰队跨海域调动比通航前迂回丹麦半岛节省了约三分之一的时间，即十个小时就可以从一地到另一地，速度很快。基尔运河于威廉二世即位前的1887年开始动工，前后耗时约八年，耗资约一亿五千万马克。随着造船技术的发展，战舰越造越大，原来的水道已经不适合大型军舰的通航，因此，威廉二世后来又投入两亿三千万马克进行了河道扩建，1914年战争打响之前正式完工。建成后的基尔运河水面宽约百米，河底宽约四十四米，水深十一米，德国的无畏级战舰均可轻松通过。此外，艾德艾姆斯运河是将同名的艾德河和埃姆斯河两河连接起来的一条运河。该运河全长约四十四英里，是在战争开始后才开始扩建的，据说可以轻松通过鱼雷艇。
基尔运河
总之，无论是铁路还是运河，都是威廉二世实现其军国主义理想的工具。德国铁道原本是私有化的，威廉二世花费十几年时间最终将铁道全部收归国有，并在此后得到了迅速发展。当然，铁路国有化是威廉二世实现其霸业的重要手段之一。