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1.1 我国财税体制

随着我国经济的发展,作为社会再分配的主要工具——税收,其社会收入分配调节职能和社会经济宏观调控职能将日益凸显。

我国税收制度将进一步向“适当提高直接税比重”“持续推进结构性减税”“不断加强税收征管”三大方向发展。

1.1.1 全面实施“营改增”

营业税改征增值税,简称营改增,是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。营改增的显著特点是减少重复征税,可以促使社会形成更好的良性循环,有利于企业减轻税负。

我国全面推开营改增的时间是2016年5月1日。

1.1.2 金税四期

金税四期的上线时间为2020年11月13日。金税四期是国家推行的金税工程计划中的第四期,是第三期的升级版。金税四期不同于金税三期以现金流来控税,而是升级为以信息流来控税、以数据来控税。

金税四期与金税三期对比,如图1-1所示。

金税四期纳入“非税”业务业务受到更全面的监控信息共享建立各部委、中国人民银行及其他银行等参与机构之间的信息共享和核查通道信息核查实现企业相关人员手机号、纳税状态、登记注册信息核查“云化”打通实现“税费”全数据、全业务、全流程“云化”打通,进而为智慧监管、智能办税提供条件和基础金税三期四类系统征收管理、行政管理、决策支持和外部信息等系统三个覆盖覆盖所有税种、覆盖税收工作的主要工作环节、覆盖各级税务机关并与有关部门联网两级处理税务系统的数据信息在总局和省局集中处理一个平台包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台

图1-1 金税四期与金税三期对比

金税四期可以通过多维度的数据分析了解企业的资产、采购、生产、销售、运营情况,以及企业的股东、资产、有无涉及法律诉讼等各种经营信息,也可以对比企业过去的申报数据以及同行业的相关数据,运用经营底层逻辑原理,实现大范围数据层层打通。

与此同时也能全方位了解个人的各类收入、资产情况、社会关系等,以及一个家庭整体的收入、资产情况,逐步提升个人所得税纳税人的纳税意识,稳定税源。

例如,金税四期可以调取企业招投标的数据、运输的数据,还有社保工资数据等,实现了更大范围的数据打通。一旦这些数据对比出现了异常,系统就会预警。预警的结果就是企业将接受税务局稽查。

1.1.3 个人银行结算账户如何分类

个人银行结算账户包括3类,分别为Ⅰ类账户、Ⅱ类账户、Ⅲ类账户。

Ⅰ类账户即传统上在柜面开设的账户,是全功能账户,可以办理存取现金、理财、转账、消费缴费、购买投资理财产品、支付等银行业务,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付社会保险、住房公积金等业务应当通过Ⅰ类账户办理。在此基础上,为便利存款人支付,增设了Ⅱ类、Ⅲ类账户。

Ⅱ类账户与Ⅰ类账户绑定使用,资金来源于Ⅰ类账户,可满足直销银行、网上理财产品等支付需求,不能存取现金、不能向非绑定账户转账,消费支付和缴费单日不超过1万元,但购买理财产品的额度不限。

Ⅲ类账户只能进行小额消费和缴费支付,主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,并设有1 000元的账户余额限额。

给银行结算账户分类的作用,是每个人可根据自己的需要,主动管理自己的账户,个人可以将Ⅱ类、Ⅲ类账户运用在移动支付中,采用基于主机的卡模拟、手机安全单元、支付标记化等创新技术使用移动支付;还可以将Ⅱ类、Ⅲ类账户绑定支付账户,办理支付账户充值或者快捷支付业务,满足小额、高频的支付需求。把经常使用网络支付的账户降级,将不同的账户按需要分类管理,这样既能保证资金安全,也方便支付。

1.1.4 去货币化

若要了解去货币化,首先要了解什么是货币化。

货币化是指交易过程中用货币来衡量。过去,人们衡量一个商品的价值都是实物化的,比如一件布衣相当于一石米、一件丝绸衣服相当于一只羊,这样有碍交易的发展。但货币化程度也不是越高越好,想象一下大家都去炒股票和黄金了,谁提供商品和劳务呢?所以实体经济与虚拟经济并存、互利共生才是可行之道。

去货币化可以简单理解为减少货币供给,相当于紧缩的货币政策。去货币化的意义主要在于降低通货膨胀率,当然从货币政策的角度考虑,去货币化还有稳物价、增经济、促就业、平收支等意义。

1.1.5 个人所得税改革

个人所得税是和人民群众关系密切的税种,涉及千家万户的利益。始于2018年的新一轮个人所得税改革,建立了综合与分类相结合的个人所得税制度,引入了子女教育、大病医疗、赡养老人等多项专项附加扣除,同时还大幅提高起征点(基本减除费用标准)。

通过一系列改革,我国建立起更科学合理的税制,具有重要的里程碑意义。 WoWFN9lk2bH2Fw45hRi/2Jy15W7HNLYKiUbrcQlkkXOpqhvESqimqxAMyrHZdopH

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