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中国国民党第二次全国代表大会经过概略
——在国民党中央党部纪念周上的报告

(1926年1月25日)

本党第二次全国代表大会,已于一月十九日闭幕。其间经过情形,已有大会日刊及本党日报次第发表,若欲知详细,俟将来大会秘书处,将种种报告印出后,阅之便可了然。兄弟今日不过把大会经过作一简单概括的报告而已。如今先说:

(一)大会组成的分子

甲, 出席总数 此次到会代表计共二百五十六人,除代表外出席大会者,尚有中央执行委员七人,候补中央执行委员三人,中央监察委员一人,蒙古政府特派员一人,广西省政府特派员二人。统计出席大会者,共为二百七十人。

乙, 各省区及海外党部代表之人数 若依地域区分,则各省区及海外党部代表之人数如下:

直隶三人

山东五人

河南二人

山西一人

陕西三人

甘肃一人

四川六人

湖北四人

湖南七人

江西三人

安徽三人

江苏五人

浙江三人

福建四人

广西九人

广东十一人

云南一人

贵州一人

奉天一人

吉林一人

黑龙江哈尔滨一人

北京特别市五人

上海特别市七人

汉口特别市三人

热河一人

广州特别市十一人

察哈尔一人

绥远一人

内蒙古二人

海外三十三人

此外已被选而因事未到或被拘禁阻滞者尚有十一人;除云南贵州热河三处代表系由中央指派外余均由地方党员选举。计国内二十二行省三特别区四特别市,除新疆无党部代表外,其余均有代表出席矣。

丙, 本党各界代表之百分统计 若更依性质区分,而列成百分统计,则各代表分数如下:

一 各省区党部代表一〇六人 百分之四十(弱)

二 海外党部代表三十三人 百分之十二(强)

三 工人党部代表三十三人 百分之十二(强)

四 军队军校及军事机关党部代表七十人 百分之二十六(弱)

五 行政机关党部代表十一人 百分之四(强)

六 中央党部代表十一人 百分之四(强)

七 学校党部代表二人 百分之一(弱)

其中有女代表十六人 百分之六(弱)

由上所述则此次大会各界代表无不具备。可称为真正的全国代表大会,而名符其实者也。

(二)大会之重要决议

甲, 接受总理遗嘱 开会议之第一日,全体代表即决议“谨以至诚接受总理遗嘱并努力以履行之”。是为此次大会之春雷第一声。此案通过之后,并于翌日在粤秀山举行建筑大会接受遗嘱纪念碑奠基礼,以表示态度之严重,并垂纪念于永久焉。

乙, 完全接受第一次大会所定之政纲 第一次大会所定最低限度之政纲,为总理根据主义切合时势之重要方案。两年以来,以环境之恶劣,迄未实行其百分之一。虽幸赖同志奋斗,已将广东之恶劣环境冲破,而另辟一光明之局,然盱衡世界与中国之大势,第一次大会之政纲,实有继续履行之必要,而不必再事乎更张,故大会决议对于总理在第一次大会手定最低限度之政纲,仍完全接受,今后所努力者惟在讲求以如何方法图此政纲之实现而已。

丙, 总章之修 改第一次大会所定之党章,两年以来,从事试验,觉其大体尚无甚阻碍,故此次大会所修正者,不过四点:其一,则为第四章关于总理一章之保留,此章以总理现经逝世,本无存在之必要,惟为纪念总理计,特为保留,并于四章之末加以附注,说明“总理已于十四年三月十二日逝世,十五年一月四日第二次全国代表大会决议接受总理遗嘱特保留此章以为纪念。至纪念之方式则于各党部悬挂总理遗像,凡开会时必须宣读总理遗嘱,及每星期举行纪念周一次”。其二,则为中央党部常务委员会之设立。前者中央党部秘书处虽有委员三人主持常务,然人数过少,负责实难,致往日党部开会,出席者寥寥如晨星,此于党务进行,实为一大障碍。此次大会有鉴于此,故特规定中央党部设常务委员会,以中央执行委员互选九人组织之。此后凡百事务,当必以多人负责之故,而进行敏捷。其三,则为各级党部候补委员出席各该级委员会会议权限之变更。往者候补委员,止可出席发言而无表决之权,故多徒挂虚名,于党无多大之贡献。此次大会则改定候补委员如遇委员缺席时得依次递补取得临时表决权,惟取得临时表决权之候补委员,不得超过出席委员人数三分之一,以为限制。盖欲候补委员,亦得根据此条章程,以取得一部份表决权,使亦能分负党中工作一部份之责任,比前此条文之呆板实超胜也。其四,则为中央党部特派员之规定。两年以来,由党务进行上所发见之缺点,最大者为中央与各级党部之联络太少。此次大会规定中央党部可派遣特派员分驻各地,各中央委员亦得出席于各地之各级党部以指挥其进行。此法实行,盖足以扩大党的势力,严密党的组织,而一矫从前涣散疏慢之失也。

丁, 宣言之发布 此次大会宣言,于政策政纲均仍秉承先总理之遗教,与第一次大会所定之方案,本无特殊之意见。惟宣言中之最有价值者,则为对于民族主义之正当认识。先述世界之现状,次述中国之现状,次述本党努力之经过,而殿之以结论,说明本党已认清楚中国之民族解放运动,实与国际民族解放运动同其消长。(一)则对外当打倒帝国主义,而联合世界革命先进国,联合世界上一切被压迫之民族,并联合帝国主义本国内大多数被压迫之民众。(二)则对内当打倒一切帝国主义之工具,如军阀官僚、买办阶级与土豪。其必要之手段则在造成人民的军队,造成廉洁的政府,提倡保护国内新兴之工业,与保障农工团体扶助其发展。至于党员之训练则特别注重于革命化与团体化,互相亲爱,互相扶助,互相攻错。以期不负总理之指导与民众之期望。一言以蔽之,此次宣言,盖为吾党指出实行政纲之切实方法,而非一般政党铺张扬厉之空洞文章也。

戊, 纪律问题之解决 吾党今后最重之任务为造成一强固有力的革命党。然欲达此目的,莫要于首先造成森严的纪律。此次西山会议与各地反动分子之破坏党部,实均为徒逞意气不识大体之举动,而正中帝国主义者及军阀之毒谋。本党若任其捣乱,不加制裁,实足以摇动国民革命之阵线而予中国民族解放前途以不利。故此次大会对于西山会议及各地反动事实有关的党员,均有适当之处置。其属居心不良根本图倾覆本党者,则加以永远开除党籍之处分;其属一时冲动受人利用而不自觉者,则先予以诚恳之警告,而希望其改变态度,仍与吾人同走上革命的阵线。至其详细办法,则报章早已发表,毋庸于此费词矣。

己, 其他各种之决议案 以时间之限制,莫克详述,举其荦荦大者。若政治报告决议案,则表示对国民政府满意,而勉励其继续努力。若关于军事决议案,则实行改良士兵生活与确定对军事上之工作,此虽非军事大计划,而实现在军事上最重之要点。若财政决议案,则实行财政统一,改良币制,改良税则,确定预算,募集公债,收回海关。若党务决议案,则遵守总理遗教集中革命分子,而消弭无谓之争执。若宣传决议案,则加办党报,辅助各种周报。若工人决议案,则确定劳动法规并工会与党的关系。若农民运动决议案,则禁止高利贷,规定最高租额,与禁止剥削农民之杂税。若商民决议案,则推广商民协会,引导一般商人加入国民革命。若青年运动决议案,则注意教育之革命化与平民化,并平民学校之扩充。若海外党务决议案,则辅助建设海外同志协会,与特别保护归国华侨。若妇女运动决议案,则制定男女平等之法律,并开放各职业机关。若实行对外政策决议案,则继续联俄政策,与世界一切被压迫民众联络。若对北方时局宣传决议案,则维持国民军,反对日本出兵满洲,反对恢复约法与曹锟伪宪,并促成国民会议。凡此种种决议案,均以本党主义政纲为根据,而期于最短时间促其实现者,吾党同志,固人人有其应负之一份责任也。

(三)海内外各党部发展之概况

除各种决议案以外,有当附带报告者,则为海内外各地党务发展之概况。据吾人此次接受各地党部之报告,实抱无限之乐观。在国民政府治下之区域,党务之发展,固有一日千里之势。即各地党部,亦以本党努力宣传之故,已取得民众相当之了解与信仰,故党员人数骤增,已至五十万。去年以总理逝世,各地民众参加追悼会者人山人海,尤为本党势力深入民众心坎之绝大机会。至五卅惨案发生以后,帝国主义者之狰狞面目已完全揭露,军阀甘受帝国主义者之指挥以压迫民众之暴行,尤为民众所认识与痛恨。凡此事件,均足以使本党之宣传,多一重事实之确证,而民众对于本党,亦自然发生热烈的倾向。吾人敢信今后之帝国主义者与军阀,虽极力压迫本党,然本党必不因此种压迫而退步,必且因此种压迫而更加促进革命时机之成熟。可以断言,凡我同志,倘能一致在本党主义之下,努力奋斗,则三民主义之实现,必不在远矣。

(四)今后应注意之点

本党主义既已渐入民众心坎,则本党今后之工作更将重要而繁多,此不特表现民众革命要求之急切,同时亦表现帝国主义与军阀之末路已近。故本党今后第一要务,即须扩大其组织与宣传,俾民众了解本党之主义与政策,确为谋民众之福利与安宁,则党员人数自必增加,而革命势力亦以之坚固而浓厚。第二,应注意于全国的发展,以求本党势力普及于全国。因此则党报的宏大组织实为重要,盖党报为宣传中最有力能普遍之工具,如内地交通往返不便则借党报之力引起革命思潮可自动的为本党而努力。第三,应注意于农工运动,本党既系以全民革命为目的,则决不能以智识阶级从事革命为己足。中国的农民与工人占全国人口之最大多数,其所受之痛苦亦最深切,故农工运动尤为重要,而商人亦不可忽略,或以商人为不革命者是大错误。商人中除少数买办阶级及奸商外,亦是受压迫阶级,故此后亦不可不注意。第四,应注意于厉行纪律,上文已略述大概,盖本党二年来之种种经验实非有森严之纪律不足以使反动分子绝迹而巩固本党之基础,作强有力的奋斗。第五,应使民众了解本党之联俄政策,联俄为本党总理之革命大策略,若不从事宣传,则无谓之争执,将伊于胡底,革命前途实多障碍,故本党今后之宣传方针中,亟应将此政策普及于民众,使知中国民族解放问题,必要放在世界人类解放问题中才能解决。世界人类解放问题,必须联合世界上以平等相待之民族及一切被压迫之民众,共同奋斗,才能解放。苟大多数人了解这个意义,不但是中国革命之成功,亦即世界革命之成功也。

以上所陈,愿我同志共勉之。 AMBySMuOKe+AIs0IyaBI2KU4gmmlSrta8XlPIRlVdITVOLP2nwRZfzYE/MIbE70e

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