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制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。
党的二十大报告提出：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。推进新型工业化，加快建设制造强国，成为我国的国家战略。
围绕经济社会发展和国家安全重大需求，“制造强国战略”选择了10个战略产业作为攻关重点，希望在这10个战略产业率先实现战略突破，尽快达到国际领先水平或国际先进水平，引领中国制造业产业链提高现代化水平，从世界产业链中低端迈向中高端，成为中国制造业由大变强的中流砥柱。
为了推动重点产业领域技术创新，国家制造强国建设战略咨询委员会委托中国工程院战略咨询中心组织全国各方面专家开展了全面、深入、持续的研究，先后于2015年、2017年和2019年编制发布了“重点领域技术创新绿皮书——技术路线图”（以下简称“技术路线图”），在社会上产生了广泛的影响，在引导市场和社会资源向国家战略重点有效集聚方面发挥了重要作用。
这次编制发布的《中国制造业重点领域技术创新绿皮书——技术路线图（2023）》研究和制定了29个优先发展产业的技术路线图。除了包含前三版“技术路线图”涉及的13个重点领域（含23个优先发展方向）：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、先进轨道交通装备、节能和新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、食品、纺织、建筑材料、家用电器，新增了新型显示设备、光伏发电装备、储能装备、工程机械、仪器仪表，以及环保、低碳及资源综合利用技术与装备6个优先发展方向。本书在工程科技战略咨询智能支持系统（intelligent support system, iSS）的支持下，绘制了技术体系与产业图谱，进一步提高了各领域路线图绘制的科学性、前瞻性和战略性。
这次编制（修订）提出的主要结论如下：到2025年，信息通信设备、先进轨道交通装备、发电装备、输配电装备、光伏发电装备、新能源汽车、纺织、家用电器8个优先发展方向将整体步入世界领先行列，成为技术创新的引导者；到2030年，航天装备、飞机、高档数控机床与基础制造装备、机器人、工程机械、生物医药等大部分优先发展方向将整体步入世界先进行列；基础软件及工业软件、高性能医疗器械、农业装备、食品、仪器仪表等优先发展方向与世界强国相比，仍有一定的差距。
本次编制工作共有72位院士、上千位专家及相关企业高层管理人员参与，共计召开了百余次会议，广泛征集了来自政府、企业、高校、科研机构、专业学会和行业协会的意见。感谢参与编制工作的全体同志的努力和贡献！感谢相关部门及产业界、学术界同仁们给予的鼎力支持！
期望“技术路线图（2023）”的发布，能为政府部门、产业界、学术界等有关方面提供与时俱进的参考和指引，为推进新型工业化，建设制造强国发挥积极的作用。
国家制造强国建设战略咨询委员会
2023年12月