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审计双轨制

一大早,林正东就找来灵榽,谈了自己想在公司内部成立审计部门,并让灵榽负责的想法。就像当初公司刚成立的时候,灵榽带领小米和朵朵从无到有建立起了财务部一样,林正东希望灵榽也能从零开始,建立起一个审计部。他相信灵榽,不管是在专业能力上,还是她对公司的热爱上,这个和他跟刘洋一起将公司建立起来的人是值得信赖的。

“筹建审计部没有问题。实际上,大型集团企业也会从财务部抽调人员去审计部,只要在相关工作上做到规避就好。就像在运动场上,一个人不能既当运动员又当裁判员。”灵榽说道。

“你全权负责就好,如果需要增加人手,这两天就安排招聘。另外,你拟一下审计部门的设置和组织架构等内容,我们定一下,这事儿得全面推进。”林正东的执行力还真是没的说,一旦决定做什么,必定推进得快、准、狠。

“好的,我这就准备,尽快提交。”

灵榽刚回到财务室,小米就围了上来。

“灵榽姐,审计部是个什么部门?是不是管咱们财务人员的?”不管是小公司还是大公司,有时候消息总是比人走得快。这不,小米刚听说公司要成立审计部,而她最喜欢的上司兼人生导师和知心姐姐要去负责新部门,她立马就来为心中的疑惑寻求答案了。

“你呀,是不是觉得管人好过被人管?”灵榽打趣道。

“那是,‘不想当将军的士兵,不是好士兵’。”

“你的歪理还真是一套一套的。”朵朵也好奇审计部的事,凑过来说道。

“审计部可不是用来管财务部的,千万不要有这样的误解。”灵榽纠正小米的观点道。实际上,这是一个普遍的认知误区,甚至很多企业管理者和财务人员也这样认为,一提到审计,他们第一时间就会产生“那不就是审会计的吗”,类似这样的想法。

“现在企业普遍会遇到这样的情况,财务人员烦审计人员,审计人员觉得自己在公司没地位。这真是一个千古难解的怪圈。实际上,这是因为公司没有明确区分财务与审计的定位。审计并不是审财务的,它和财务也不是要争谁对谁错,彼此是针尖对麦芒的存在。它们是两个不同的服务部门,是相辅相成的合作关系。审计部门需要企业组织机构的授权,其中最重要的一个关键词就是‘独立性’。倘若审计部门丧失了独立性,那么审计人员的客观性就会受到影响,直接导致审计部门失去存在的意义。因此,一家健康的企业会给予审计部门充足的授权,以保障审计的效果。”灵榽解释道。

“哈哈哈,还真是,我就是这么想的。”小米诚实地表达了内心的想法。

“企业中审计部门的定位不清、地位不高,必然会影响审计人员的独立性,审计的效果就难以达到。所以企业一定要授予审计部门很高的地位,强调审计部门的权威性,这样,它才能发挥应有的作用。审计部门应该既向总经理报告,又向董事会报告,就像两条并行的铁轨,我们不妨称之为‘双轨报告制’。这样既避免了总经理对审计部过多干预,又提高了审计部的地位,同时还能很好地向公司管理层通报企业的真实情况,让他们更好地掌握公司的发展近况。”灵榽边说边拿出纸笔画了个草图(如图1—1所示)。

图1—1 审计部双轨报告制

“啊?那审计部不就有两个领导了吗,到底应该听谁的?”小米本来想着审计部是管别人的部门,没想到还要被这么多人管。

“小米,拿出你平时点奶茶都要两杯的格局来!”朵朵狠狠地“暴击”了一下小米,“灵榽姐平时不止一次强调一定要有大局观,这样的双轨报告制一定有它存在的必要。”

“不错,小米又只站在自己的位置思考问题了。你换个方向,站在公司的角度来看,双轨报告制其实就是双向负责制。审计经理定期向总经理汇报工作,既有利于融洽与总经理的关系,也有利于审计工作的开展。而向董事会汇报则有利于保证内部审计较高的独立性和权威性,从而对公司做出全面的监督和客观的评价。反过来,公司的董事会作为管理层,也能通过内部审计报告及时地了解公司真实的经营管理情况,遇到问题也能及时采取措施,以便尽可能地降低公司的经营风险。”

“那么,我们再从董事会的职责来看,想想董事会是做什么的。”灵榽徐徐引导,试图让小米和朵朵从不同的角度出发,更清晰地认识这个新的部门。

“董事会负责执行股东大会的决策。”朵朵说道。

“董事会听股东大会的话,然后招聘总经理管理公司。”小米补充道。

“不错,股东大会决定了公司的宏观经营方针,董事会根据方针计划决定具体措施。同时,董事会还决定公司内部管理机构的设置,所以内部审计机构及其人员编制都需要董事会的批准,审计计划也要董事会批准。审计部门每年向董事会报告,同时抄送董事长、监事审计情况,以及审计问题的改进和落实方案,这样的内部审计管理模式和定位,就可以从根本上保障审计部门的独立性和权威性。有了制度的保障,就能确保内部审计监督、评价有效进行。”灵榽把内部审计在公司中的架构以及工作安排给她们讲了一下。先从根本上纠偏,才能更好地为将来的工作服务。

“嗯,明白了。我听说有些公司的内部审计部门是设立在财务部下面的,这样看来是不太合适的。”朵朵说了她听闻的一些现象。

“是的,内部审计部门需要保持独立性,这一点很关键。如果审计部门隶属于财务部,或者兼管其他业务部门,审计工作很可能会流于形式。如果审计部门的地位过低,与业务部门平行或者低于业务部门,审计工作就很难开展。要知道,审计过程中遇到的阻力和困难是很大的,比如你向被审对象索要资料,对方说没有;你向他们询问遇到的问题,对方说不知道;你和他们约定访谈的时间,对方说没空;你跟他们说要进行存货监盘,对方说仓库太远过不去……实际审计时对方不配合工作,借口多到你想象不到。这时,你怎么办?”灵榽说道。

“啊?这也太伤脑筋了,还真是软钉子不疼但最扎人。”机灵鬼小米也表示无语了。

“所以,审计部门在公司受重视的程度,直接影响了以后内部审计工作的开展。如果没有公司高层的支持,没有制度上的保障,内部审计的工作将很可能无法开展。”灵榽进一步对内部审计的地位做了形象的说明。

“我也明白了,将审计设定为双轨报告制,这样就最大程度地保证了审计部门开展工作的顺利性,否则遇到那些赔着笑脸却不配合工作的人,还真没办法。”小米也听明白了,在她看来,如果以后工作中遇到各种不配合的情况,她还真会觉得憋屈。

“是的,所以审计部门的负责人应该由董事会任命,薪酬、福利及奖金也应该由董事会审核,并直属总经理领导。这样做实质上是在保障审计部门的独立性和权威性。审计部门的负责人行政上接受总经理的领导,业务上独立工作,职能上直接向董事会报告,这样,审计部门就可以在地位上略高于其他职能部门,又能融入高层管理,对协调与总经理的关系也有很好的适用性。”

“现在觉得这个双轨报告制简直是绝妙的设置。”小米不由赞叹道。

“灵榽姐,审计的独立性真的是太重要了。就像你刚才说的,如果审计工作处处受到掣肘,那还怎么开展?审计肯定会丧失独立性,而独立性一旦丧失,就很难再保持审计客观公正的立场了。”朵朵看到了事情的本质,这才是设立双轨报告制的意义所在。

知识小结

审计部门的地位和在公司的受重视程度,直接影响以后内部审计工作的开展。如果没有公司高层的支持,没有制度上的保障,那么内部审计工作将很可能无法开展。另外,审计部门需要保持独立性。如果审计部门隶属于财务部,或者兼管其他业务部门,审计工作很可能流于形式;或者审计部门的地位过低,与业务部门平行或者低于业务部门,审计工作也很难开展。要知道,审计过程中遇到的阻力和困难是很大的,有时候很可能会让工作陷入寸步难行的地步。 TZoYmlGRwfS9RfwqAFoDqawmubgFAzPe1eScf8hzVWAWXO1/mcC/74Owsf2xF6WZ

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