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在孙权建都建康之前，这里还是一个叫作“秣陵”的县城。它背靠长江，距北方势力的威胁太近，离富足的太湖平原一带又较远。
因此东吴最早扎根于太湖一带而非建康。赤壁之战后，三分天下的格局初步形成，孙权为了更好地对抗曹操、刘备势力，将都城迁往秣陵，并改名“建业”，寓意“建立王之业”。
西晋灭吴后，改“建业”为“建邺”，当王导、司马睿南下江东时，它依然被这样称呼。后来为避皇帝司马邺的讳，又改为“建康”，这是沿用时间最久的一个名字，史书提到这个地方时，也多用此称。等到我们用“南京”称呼这个地方，已经是明朝的事了。
但为行文方便，我们后面直接用“南京”这个称呼。
南京当时最重要的防守位置是西北方向的石头山，也就是今日所说的清凉山。山上有城，即石头城。
东晋初期建康位置示意简图
石头山西边就是长江天险，从长江上游来的势力一般都在石头山登陆。孙权为了守护南京城，曾在石头山筑城，驻扎军队，储藏粮草、兵械。他还在山上铸造了烽火台，一旦遭遇战争，点燃烽火，即可被整个东吴地区看到。
为了输送太湖地区的粮草、物资，他还修了一条人工运河，连接南京与太湖两地。经过东吴几代人的开发，南京成为江东大城。东吴之后，东晋、宋、齐、梁、陈先后建都于此，它因此有了六朝古都的美誉。
然而，南京城只是给王导他们提供了一个落脚之地，想要真正管理江东又是另外一回事情。
早在春秋时期，这块土地就以民风剽悍著称。上到贵族豪门，下到贩夫走卒都躁动好武，不畏生死。战国四大刺客之一，帮助吴王阖闾刺杀政敌的专诸就是南京人。三国时期，包括南京在内的丹阳兵、长江下游的镇江兵都被称为精兵。
徐州刺史陶谦就靠着丹阳兵对抗曹操，后来还分出三千丹阳兵给刘备，成为后者的起家资本。今浙江一带的会稽同样盛产精兵。秦朝末年，项羽就是在会稽起事，领着八千子弟兵征战天下。
好战的民风与江南地理环境有很大关系。今日江南土地肥沃，渔产富饶，是温润纤细的鱼米之乡。但在唐代以前，江南的开发主要集中在今日太湖、钱塘江一带。往南就是大片的山地、丘陵，被百越山民占据。即使是作为都城的南京，丘陵占地也超过了百分之六十。
艰苦的生存环境下，平原人与山地人冲突不断，在战术、武器、民风等各方面相互浸染，培养出好战逞强的普遍风气。
《宋书·五行志》记载，即使在西晋攻占东吴多年后，江东地区依然人心摇动，眷恋东吴政权，有童谣曰“宫门柱，且莫朽，吴当复在三十年后”，又曰“鸡鸣不附翼，吴复不用力”。
大一统的西晋政权在他们看来依然是外来的闯入者，民众心心念念的是失败的孙氏政权。当然，孙氏的统治并非真的那么美好，只是作为本土政权，加上失败的悲伤结局让江东人在想起他们时，会有一层不自觉的滤镜。
这些都会对西晋的统治造成动摇。
晋武帝曾对此忧心忡忡，跟江东名士华谭请教说：东吴人凶暴好战，该怎么管理呢？
这个问题一直没有得到解决，地方叛乱不断。几十年之后，司马睿南渡江东，遭遇了同样的困境。
他也没能力解决。
但王导有个思路。回顾往昔，每到需要解决问题的时候，王导总是有思路。他总能抓住问题的核心。
在他看来，管理江东的核心，就是得到本土大族的支持。就像北方政权的基础是琅琊王氏这样的世家大族一样，江东同样被当地豪门控制。
南京城的上一任主人东吴孙氏，主要依靠的就是吴郡的“顾、陆、朱、张”四大家族。
吴郡就是今天的苏州一带，以太湖为核心，向四周平原辐射。密集的水网既便利航运，又能灌溉肥沃的平原土壤。
早在春秋时期，吴国就大力开发太湖平原，并建都苏州。顾、陆、朱、张四大家族作为江南本地大族，最早定居于此。
经过累世经营，他们在经济上占有土地，经营庄园；在政治上渗透进了各级政府，到了孙吴时期，他们已经进入中央，与孙氏共治江东。
西晋末年太湖一带位置示意简图
司马睿想要在这块陌生的土地上扎下根来，就不得不争取这些本地大族的支持。
遗憾的是，这些大族对司马睿并没有好感。
他们早把江东看成了自家领地，任何外来势力都会被视为一种侵占和抢夺。唐长孺先生曾在《三至六世纪江南大土地所有制的发展》中分析说，江南以孙氏为首的旧统治集团渴望恢复其独立王国。即使在孙氏覆灭后，他们划江自守的心态依然没有太大变化，支持陈敏作乱就是一个例证。
司马睿与陈敏不同，他是司马氏藩王，代表正统的中原政权，这是江东大族三十年来最为抵触的统治对象。二十七年前，司马睿的祖父司马伷曾参与西晋灭吴之战，并亲自接受了东吴末代皇帝孙皓的投降。这段历史毫无疑问会增加江东本土大族对司马睿的敌意。
据记载，司马睿到了南京一个多月，东吴大族没有一人登门拜访。司马睿对此一直耿耿于怀，以至于几年之后他收服了东吴人心，还对东吴士族首领顾荣说过这样一句话：
寄人国土，心常怀惭。
寄居在你们的土地上，我心里经常感到惭愧不安啊。
《晋书》中还记载了这么一件事：
元帝始镇建业，公私窘罄，每得一豘，以为珍馐。项上一脔尤美，辄以荐帝，群下未敢先尝，于时呼为“禁脔”。
司马睿等人刚到江东时候，生活窘迫，连猪肉都吃不起。偶尔弄来一头猪，就视为佳肴。猪脖子上那块肉尤其好，王导等人都不吃，献给司马睿。
足见当时的困顿与狼狈。
但王导不是坐以待毙的人。他身段灵活，长袖善舞，擅长在复杂的局面中团结一切可以团结的力量。
《世说新语》有这样一个生动的例子：
王丞相拜扬州，宾客数百人并加沾接，人人有说色。
王导官拜扬州刺史时，宾客数百，济济一堂，王导都能一一接待，人人有悦色。
唯有临海一客姓任及数胡人为未洽。公因便还到过任边，云：君出，临海便无复人。任大喜说。
唯有一个来自临海郡（今天浙江临海市）的任姓客人和几位西域僧人没能融入环境。
王导就走到任姓客人前，说道：您来到我这里，那临海就没有人才了啊。
客人大悦。
因过胡人前，弹指云：兰阇，兰阇！群胡同笑，四坐并欢。
安抚好任姓客人后，王导再走到西域僧人面前，弹着手指说：兰阇，兰阇！
“兰阇”（lán dū），梵语中的褒赞之辞，弹手指大概也是当时对待西域僧人的礼节。
僧人大笑，四座皆欢。
这件事虽然发生在他帮助司马睿收服江东以后，但他左右逢源，收服人心的灵活手腕可见一斑。
现在他准备为司马睿去争取江东大族的支持。同样作为豪门贵族，他自忖能够洞悉这些江东大族的需要和恐惧，只要因势利导，他有足够的信心和耐心争得他们的信任。
他把目光首先投向了陆、顾两大家族。