当今美国全球领导地位式微,以中国快速发展为代表的发展中国家和新兴经济体群体性崛起,正在撬动近代全球殖民时代以来以西方为主导的国际关系和国际治理格局的深刻变革。作为150多年来的全球霸主,美国主导推行美元体制、话语体系、军事强权等,通过不公平国际分工获得了大量经济和非经济利益,成为最大的既得利益者。
在全球化巨大的收益分配上美国国内出现了问题,造成了美国社会的严重撕裂,就美国现行制度来说解决这一问题难上加难。特朗普政府执政的四年里美国大幅退出全球化。在美国主导的国际关系基础架构下,美国单纯以其一己之利为目标,合用则用、不合用则弃,奉行单边主义、保护主义,大搞贸易战,推动中美“脱钩”,各国深受其害,给当前国际关系发展带来了巨大的不确定性,世界百年未有之大变局加速演进。
亚欧大陆是世界上最大的陆地,也是全球主要文明的诞生地和当今世界人口主要聚集地。古代丝绸之路在前工业化条件下延续几千年,在当时落后的生产力和物质技术条件下通过高值轻量化的不同文明下的特色产品贸易,推动了不同文明的交流互鉴和共同发展,可以说,从总体上塑造了当代全人类生活的面貌。近代以来,东方国家深受殖民主义和不合理国际分工之害,各国间互联互通水平低,基础设施条件落后,经济发展基础薄弱,民生改善十分缓慢,一些国家还处于工业化起步阶段。
正是基于深邃的历史洞察和对现实需要的深刻把握,2013年习近平主席提出“一带一路”倡议,这一倡议旨在在不改变现行国际关系和国际秩序的前提下,通过推进各国政策规划、基础设施、贸易、金融和人文交流,形成更高水平的互联互通,改善一些区位不利和地理封闭国家的发展条件,推动一些落后国家的资源开发,在包容、普惠、共赢理念下创造共同发展的新机会,加快落后国家工业化进程。“一带一路”应所需、顺时势、得人心,一经提出就得到全球各国和国际组织的普遍欢迎。
对于现行国际关系体系下发展中国家的群体性崛起,美国国内一些人有着深深的不安全感。美国从自身惯常持有的霸权主义立场出发,从一开始就选择无视全球发展所需和“一带一路”主旨,把“一带一路”视为中国挑战美国霸权地位、谋求亚洲主导权之举。美国采取推行“蓝点网络计划”等各种招数,对冲“一带一路”倡议;联合地区盟友和有关国家推进“美日印澳”战略,在国际上制造“债务陷阱论”“资源掠夺论”等各种舆论,肆意诬蔑抹黑中国,将“一带一路”诬蔑为大国竞争的工具。
拜登政府执政以来,不仅延续了特朗普政府的对华政策,而且变本加厉,大搞所谓“联友制中”,大搞所谓“价值观联合”。美国对我国的遏制和打压是由其霸权本性决定的,中国即使不提出“一带一路”倡议,也丝毫不会改变美国对中国发展打压的事实。对于中国的快速发展和中国特色社会主义道路,美国是不可能一开始就顺其自然、欣然接纳的。如今“一带一路”已成为中美竞争的“先手牌”,有无“一带一路”对于中美竞争格局是根本不同的,“一带一路”给我国竞争带来了更多的主动力量和战略选择空间,“一带一路”发展有着不可阻挡之势。经过近十年的建设和发展,“一带一路”形成了中国提出的第一个面向全球的发展倡议,形成了巨大的无形资产,借此也使得人类命运共同体理念成为越来越多人的共识。推进“一带一路”高质量发展,必须立足于全球大变局和中华民族复兴全局,走深走实走好“一带一路”,形成我国对外的新依托、新抓手,加快形成对我国有利的竞争态势和发展格局。