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科技是第一生产力。科学技术的发展和产业的兴起是推动人类文明持续进步和世界不断前行的不竭动力。回顾近代以来的世界历史进程，每一次科技和产业革命都深刻改变了世界的发展面貌和基本格局。16世纪以来，人类社会进入前所未有的创新活跃期，几百年里取得的科技创新成果超过过去几千年科技创新成果的总和。特别是18世纪以来，世界发生了几次重大科技革命。在科技革命的推动下，世界经济发生多次产业革命，使社会生产力实现大解放和人们生活水平实现大跃升，从根本上改变了人类历史的发展轨迹。进入21世纪以来，人类社会进入又一个前所未有的创新活跃期，新一轮科技和产业革命蓄势待发，其主要特点是：多种重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度明显加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。全球创新版图的重构和全球经济结构的重塑作用将变得更加突出，将给世界带来无限发展的潜力和前所未有的不确定性。
作为生产力和经济基础层面的因素，科技和产业的变迁是导致生产关系和上层建筑层面世界格局和国际秩序演进最根本的动力，大国的兴衰和不同形态文明的起落都在反复演绎这个逻辑。英国抓住第一次产业革命的先机，确立了引领世界发展的生产力优势，这是建立“日不落帝国”成为世界霸主的根本推动力。第二次工业革命后，美国从英国手中夺得先进生产力主导权，成为科技和产业革命的领航者和最大获利者，跃升为世界头号工业强国，为确立全球霸权地位奠定了坚实基础。第三次工业革命发端于美国，以互联网等为代表的信息技术革命引领新经济革命浪潮，美国综合实力持续领先世界，执世界经济之牛耳，在一定时期内确立了美国在全球的霸主地位。
当前，第四次工业革命方兴未艾，人工智能、区块链、量子科技等蓬勃发展，科技改变国运面临关键阶段。互联网、社交媒体进一步成为推动国际变局的加速器，非国家行为体作用上升。更为根本的是，经济全球化、政治多极化、社会信息化、文化多样化、安全威胁多元化等前所未有地并存，各国发展道路、制度、理念正在激烈比拼，世界面貌与格局正面临诸多变数和不确定走向。
金融危机后，面对全球金融危机的冲击，为了实现“强劲、可持续和平衡增长”的目标，许多国家将创新战略提升为国家战略，以期通过技术创新实现国家经济体的复苏。
美国作为典型的创新型科技强国，在创新领域有着巨大的优势。20世纪60年代以前，美国一直坚持以“市场竞争、物竞天择”的原则配置创新资源，并没有政府部门牵头制定的创新战略。自肯尼迪政府起，联邦政府逐渐认识到政府的作用，在市场配置资源的同时，辅以官方的技术政策和创新政策促进经济发展。自金融危机以来，美国政府通过不断激发私人部门的活力，优化国家创新生态等，逐渐从要素投资、产业、企业、人才等多方面构建了与经济发展阶段相适应的创新战略体系，确保美国在全球创新方面处于领先地位。2009年8月，奥巴马政府发表《美国创新战略：促进可持续增长和高质量就业》的国情咨文，首次正式提出“美国创新战略”（A Strategy for American Innovation）的概念。2011年，美国国家经济委员会和科技政策办公室对原版战略进行修订，发布新版的《美国创新战略：确保美国的经济增长与繁荣》报告。为了增强自身的创新实力，促进经济增长，同时保持在国际竞争中的优势，2015年10月，美国发布新的《美国创新战略》，明确指出，对于美国而言，创新是经济增长的源泉，在其他国家依靠现有技术和商业实践实现增长的同时，美国必须持续创新，从而确保美国企业处于技术前沿。拜登上任后，美国国会通过了《无尽前沿法案》《2021年美国创新和竞争法案》等，以支持美国制造业创新和增长，确保美国主导地位。近年来，欧盟逐渐认识到自身科技、创新方面的短板已经对其综合实力、全球影响力以及对外独立自主决策能力造成不利影响，投资科技领域和“欧洲主权”受到越来越多重视。欧盟为了摆脱经济发展困境、应对全球化背景下知识经济的挑战，发起了全世界广为关注的里斯本战略和《欧洲2020战略》，体现了欧盟面对危机的忧虑与创新突围的雄心。日本是亚洲创新驱动的中心，一直以来十分重视创新驱动，走在全球创新驱动的前列。
中国在古代天文历法、数学、农学、医学、地理学等众多科技领域曾经取得举世瞩目的成就，在思想文化、社会制度、经济发展、科学技术方面长期处于世界领先地位。近代以来，中国错失多次科技和产业革命带来的巨大发展机遇，逐渐由领先变为落后。新中国成立以来，中国科技整体水平有了明显提高，正处于从量的增长向质的提升转变的重要时期，一些重要领域跻身世界先进行列。当前，各主要国家纷纷出台新的创新战略，加大投入，加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺，力求抢占科技和产业革命高地。中国既面临着历史机遇，又面临着严峻挑战。中国要建设世界科技强国，就一定要解决好科技领域存在的突出问题，大力推进创新驱动战略，大力发展科学技术并推进科技向产业转化，努力成为世界主要科学中心和创新高地，不断提升在全球产业链中所处的位置，才真正有可能在未来世界竞争与博弈中立于不败之地。
经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。自15世纪大航海时代开启，资本、劳动力、技术等各种生产要素以及商品、产业、信息等开始在世界某个地区乃至全球范围内自由流动和自由布局，区域内的联合和一体化程度以及世界的关联性和整体性都逐步提升。冷战结束以来，新一轮经济全球化进程持续快速发展，为世界经济发展提供了强劲动力，促成了商品大流通、贸易大繁荣、投资大便利、资本大重组、技术大发展、人员大流动，形成了包括越来越多国家的全球产业链、价值链、供应链。在这个历史性进程的长期作用下，世界各国和各地区的资源优势得到更合理的配置和更充分的发挥，发展中国家与发达国家通过生产要素的流动和产业链、价值链、供应链的构建实现了联动发展，人类社会的生产力得到更高程度的发展和释放，世界作为一个整体的发展水平得到显著提高。随着物质条件的改善，人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。
随着新一轮科技革命与产业革命深入发展，新一轮经济全球化进程也向前发展，不同地区、国家、产业、群体将经受不同的冲击。加上全球气候变化、生态环境灾害、大规模传染性疾病、极端主义和恐怖主义、移民难民等全球性问题在全球范围内不断扩散，将使世界和平赤字、发展赤字、治理赤字变得越来越突出，使完善全球经济治理，消解经济全球化负面影响，引导经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢方向健康发展变得越来越重要而且紧迫。面对这种加强全球治理的强烈需求，中国展现大国责任担当，秉持共商共建共享的全球治理观，创造性提出推动构建人类命运共同体这个“中国方案”和积极推进“一带一路”建设这个最广泛国际合作平台，积极倡导兼顾全球经济治理和安全治理，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向变革。