第四节
产业政策分析

保加利亚经济属外向型经济，经济规模小，对外资依赖度高，经济发展主要依托经济发达的欧盟大国。纺织服装工业在保加利亚经济中占重要地位。欧洲是保加利亚纺织服装出口的主要市场。化工工业是保加利亚的传统优势行业，在国民经济中占有重要地位。保加利亚因有“玫瑰之国”的美誉，其玫瑰油产量全球第二。玫瑰油有“液体黄金”之称，每千克价格已超过6000欧元，用于香水、化妆品、制药和食品工业领域。“玫瑰谷”是保加利亚玫瑰的主要产地，集中了全国玫瑰油3/4以上的产量。酿酒业是保加利亚经济的重要传统产业，20世纪70、80年代，保加利亚是全球第二大瓶装葡萄酒出口国。保加利亚是酸奶的发源地，乳制品历史长、品种全。保加利亚拥有美丽多姿的地形地貌、宜人的气候条件、丰富的旅游资源和相对的价格优势，被誉为“上帝的后花园”。

近年来，保加利亚的产业结构处于一个较为完善的状态，但同时保加利亚产业结构演变也存在着明显的非均衡性，严重制约着保加利亚经济的发展。保加利亚农业、轻工业、重工业比例不协调，第一产业（农业）基础薄弱等一系列问题仍然存在。

首先，持续、快速的经济增长是以产业结构的不断优化为基础的，这可以从资源的高效率配置和形成协调的产业关系两方面得到解释。保加利亚的产业结构基本上趋向于发达国家的产业结构，以第三产业为主导，辅以工业和农业的发展，但农业占比过低，这势必会影响保加利亚的经济发展。保加利亚在资源的高效率配置这方面的成效并不明显，一定程度上限制了保加利亚经济的发展。

其次，在现有产业结构下，保加利亚各产业间的良性循环并没有建立起来。虽然保加利亚的轻工业一定程度上推动了重工业的发展，但占比较小的农业不能为重工业的进一步发展拓展空间。重工业在失去农业的支持时，也难以推动农业和轻工业的发展，从而难以形成一个良性循环体系。

最后，从区域经济长期发展来看，保加利亚三次产业发展缺乏整体协调，导致资源长期侧重于服务业与能源产业，引起资源供应、交通等诸多问题。保加利亚虽然注重轻工业发展使得人民生活水平有所提高，但重工业产品难以有效合理地配置，一定程度上限制了保加利亚经济的发展。 8c4i19wVq4pRyHcqXR0jGHKa9VZem8gFKukujgsnbA8EreqsH0jNeZ+oDX8qWk6c