“桑树”港口

在精心设计如何让部队登陆的同时，还要充分考虑对他们越过开阔的海滩提供支持的问题。迪耶普行动的命运已经排除了很早就能占领敌人海港的可能性。盟军最高司令部最乐观的估计是从第一批部队登陆到夺取瑟堡港将需要两周时间，另外还要有两至三个月时间去排雷和修理德军离开后被破坏的设备。盟军最高司令部再一次在1917年被取消的登陆计划文件中找到了答案，这些计划是要预先构建一个浮港。盟军最高司令部海军司令约翰·休斯·哈勒特上将使这些计划重见天日，并把仍记得1917年原始计划的丘吉尔提出的一些建议加到计划中去。英国准备建造两座人工港口，代号为“桑树A”和“桑树B”。“桑树A”将建在霍克角以东，供美军使用；“桑树B”将建在阿罗芒什以东15千米，供英军使用。这些计划需要150艘大马力拖船。为了保护这两个人工港，盟军最高司令部计划筑造两个大型人工暗礁，这需要沉掉74艘老式货船和废旧战舰，并要特别修造一些钢筋混凝土沉箱来补充。该计划代号为“凤凰”。

1943年10月，海军部下达命令，要求从克莱德到泰恩之间的各船坞建造200个以上的钢筋混凝土沉箱，规格是长60米、高18米、重6 000吨。另外还要建造浮起的码头外端，要求有16千米的钢制路面，93个各重2 000吨的钢筋混凝土浮坞。这些部件一造好，就立即沉到泰恩、克莱德以及100个其他的河口、三角洲和海湾等地方，以免被德军侦察到。等到需要时，只需把水抽掉，“凤凰”沉箱便可重现出来。

英国精心设计的方案要是没有代号为“波莱罗行动”的美军的集结，几乎毫无作用。美国的工业生产能力超过了其1942年最保守的估计，美国以英国为基地的战斗机和轰炸机机群已从1942年末的15个变成了86个，占美军全部飞机的一半以上。到了1944年6月，英格兰东部几乎成了美国空军基地的飞机库。在英格兰西南部，美军数量从1942年5月的36 000人增加到1944年5月的150万人。从美国运来的作战物资更是惊人：在1942年4月到1944年4月这24个月内，通过港口输入的军事物资达500万吨，占这一时期英国进口物资总吨数的10％。

不过“波莱罗行动”获得巨大成功也远非易事。美国总后勤主任布雷亨·萨默维尔将军把主要精力花在了该项行动上。有段时间，特别是在1943年夏天，当他的注意力集中到地中海的时候，该计划受到很大影响。1944年年初时，萨默维尔努力要把堆积在纽约的大量储备物资运出来，却苦于没有船只，以至于无法在计划的登陆日之前按时完成。应罗斯福的要求，丘吉尔命令进一步减少消费品的进口，这虽然加剧了业已短缺的消费品的供给，但为军需品的运输提供了方便。到1944年5月底，萨默维尔已经向英格兰运送了5万辆坦克和装甲车、45万辆卡车和45万吨弹药，把这个国家变成了“有史以来最大的军事运作中心”（艾森豪威尔语）。