20世纪80年代后期,英国的哈格里夫(D.H.Hargreaves)和霍普金斯(D.Hopkins)开始在英国中小学校积极倡导并推进学校发展规划活动。两人于1991年出版了《被授权的学校:发展规划的管理与实践》一书,较早明确而又较为系统地提出“学校发展规划”(School Development Planning,简称SDP)这一概念,并系统地阐述了他们有关学校发展规划的思想。
有人说英国是学校发展规划项目的发源地,我们今天能看到的关于学校发展规划的代表性译著也是英国学者戴维斯(B.Davies)和埃里森(L.Ellison)所著的《学校发展规划》,这本书是英国学校发展规划领域的代表作,它既反映了英国在学校发展规划理论研究方面的成果,又反映了英国中小学校长在学校发展规划实践方面的最新探索。
2013年、2015年教育部先后制定印发了《义务教育学校校长专业标准》《普通高中校长专业标准》《中等职业学校校长专业标准》《幼儿园园长专业标准》。这几个标准明确提出了“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”等校长的六项专业职责,其中首要的就是“规划学校发展”,“校长标准”明确指出“校长作为学校改革发展的带头人,担负着引领学校和师生发展的重任;树立正确的学校发展观,将发展作为学校工作的第一要务,秉承先进教育理念和管理理念,建立健全现代学校制度,完善学校管理机制,依法治校,实施科学管理、民主管理,推动学校可持续、有特色地发展”。并针对不同学段学校如何规划学校发展提出了十点相应的要求,但只是纲目性的,没有具体的操作层面的详尽阐述。尽管如此,这些标准至少明确了“规划学校发展”是校长的专业职责之一。要规划学校发展,自然必须学习如何编制发展规划。
学校发展规划是什么,学校规划与学校发展的关系如何,学校规划的制定只是校长的事吗,学校规划如何编制,学校规划在实施过程中需要注意些什么,这些问题尽管有一些文章零零星星地阐述过,也有楚江亭等人编写的《校长如何规划学校发展》,但从所见具体的学校规划文本看,校长朋友们对上述这些问题的认识是模糊的,表述欠规范、欠科学。
《学会管理:发展规划与学校发展》的两位主要作者凌宗伟与黄正,一位是具有多年学校管理经验的退休校长,一位是从事管理研究与教学的大学老师,这样的组合优势就在于理论与实践能很好地结合。通读书稿,读者们一定会发现这本书最大的亮点是在上篇的理论阐述的同时穿插实践案例的链接以帮助读者更好地理解作者们的观点与建议,下篇则选择了来自不同区域不同类型学校,不同主旨与风格的学校规划案例,以及各校对规划实施的经验总结与问题反思,以供有不同需要的读者参考。
这本书的另一个特点在于详尽阐述了学校发展的要素——学校哲学、办学主张、学校精神、学校文化、学校特色(品牌)、课程架构、课堂教学、教师发展、学生发展、教育科研、办学形式及规模、校舍(校园)及教学设施等,明确提出了“只有学校的所有员工都领会了学校哲学、办学主张及学校精神并用其指导实际行动,学校才可能沿着健康的方向发展”的观点。或许我们会认为学校哲学、办学主张及学校精神属于务虚的东西,但是当我们明白了学校哲学决定了学校的办学走向,制约着学校的办学定位,学校精神影响着全体师生员工的精神面貌的道理以后,就会了解,只有在清晰健康的学校哲学、办学主张、学校精神指导下编制出来的学校发展规划,才有可能引领学校沿着科学的发展方向前行。
相信读者们在这本书的阅读过程中一定会找到各自需要的东西,更相信读者们通过阅读会增强对规划的编制与实施在学校发展中的价值和意义的理解。
(庞川,教授,江西省政协委员、澳门科技大学副校长、研究生院院长)