下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
如果把政府举办的教育机构叫“官学”，其他私人力量举办的叫“私学”的话，那么私学的历史应该比官学还要早。可以说，随着人们将渔、猎、农、牧等生产生活经验进行总结，并传授给其他人的现象出现后，私学就已经出现了。而官学是从有国家出现才开始发展起来的。从夏朝时期开始，由于官学被贵族所把持，所以官学的规模和影响力都比私学要大得多。
到了春秋时期，诸侯混战，各地官学也逐渐荒废，而此时，孔子奉行“有教无类”思想，大举兴办私学，其他各家各派为了传播自家学说，也开始兴办私学，“百家争鸣”出现的同时，也是私学大兴的时代。即使此时所处的春秋、战国时期战乱频繁，私学也未曾中断，反而是官学因为诸侯国各自为政，注意力都不在民众教化上，直到秦国统一天下后，私学仍然兴盛。
但是，这一切在秦朝统治八年后发生了变化。博士淳于越在一次朝廷会议上出声反对当时实行的“郡县制”，提议恢复周朝分封制。丞相李斯加以驳斥，他还认为儒生不师今而学古，道古以害今，如不加以禁止，则主势降乎上，党与成乎下，统一可能遭到破坏。因此他主张禁止百姓以古非今，以私学诽谤朝政。秦始皇采纳李斯的建议，下令“焚书”。同时为禁锢民众思想，下令禁止私学。
实际上，自从法家的代表人物商鞅在秦国实行变法以后，秦国就逐渐形成了尚武、实用至上的风气，为了抵御儒家、名家、纵横家等各家学派对秦国普通百姓思想的侵蚀，秦国对儒家、纵横家等诸家学说进行打击，而将法家学说树立为指导思想，用商鞅的话说就是“壹教”（统一教化），它和“壹赏”“壹刑”并列为商鞅变法后的基本国策。
而在此次“郡县制”和“分封制”之争后，秦朝在李斯的具体操作下，实行了“禁私学，以法为教、以吏为师”的教育政策。具体来说，就是禁止个人兴办教育，国家举办的官学以律法为基础教材，以吏充任教师，进行教育活动，实行律法、教师、官吏一体的“吏师”制度。
那么，这是一种什么样的教育制度呢？
具体来说，就是不设立专门的学校、私塾等教育机构，而是把符合受教育条件的子弟全都放到各地政府中，直接跟随政府中的“吏”这一等级的官员接受教育。也就是说，“吏”承担了教师的角色。
而学校，也不是我们现在所理解的那种样子，而是直接设立在各郡、县专门培养法律人才的“学室”里，而“学室”一般就设在各地的官府里面或者附近。也就是说，秦朝的学校直接就设立在政府机关内。
那么，学生都是从哪里来的呢？哪些人能入学室当学生呢？学室的学生身份，跟秦朝当时的整个等级制度是一致的，学室主要是为了培养政府各级机关的文书、书记、档案员等下层办事人员“吏”，所以其生源也主要是当时“吏”这一社会阶层的子弟。而这些“学生”可免除兵役和徭役，这一待遇可以称得上是“优厚”，因为秦朝的兵役与徭役都是非常沉重的。
那么，在学室里，这些学生要学习哪些知识呢？
“学室”的教育内容主要有两部分：一是识字，其主要目的就是教会学生书写姓名，认识名物。说到这里，我们要特别提一下他们所用的识字教材。这些学生所用的识字教材有三部分，由丞相李斯所作《仓颉篇》、中车府令赵高所作《爰历篇》和太史胡毋敬所作《博学篇》组成，共20章，是秦始皇统一天下后实行“书同文”政策的产物。这三篇文章囊括了当时大部分常用字，是一本类似于现在“新华字典”的字书。后人把这三篇合在一起，称为“秦三仓”，以与汉朝扬雄、班固、贾鲂等人所作的“汉三仓”区分开来。能够识字以后，就开始学习主要课程了。学室的教育内容第三部分就是学习律法。因为秦朝以法治天下，所以明习法令是十分重要的，要求也非常严格。当然，除了这些“专业课程”，思想政治教育也是必不可少的。比如，当时的南郡郡守就在郡内下发过《语书》《为吏之道》等教材，里面列出了秦朝官吏应当具有的道德素养。
按照规定，学生一般要在学室中学习四年。那么是不是说在学室中混上四年就都能分配一个好工作呢？非也。在分配之前，你要真正达到出师的标准才能“安排工作”。那么按照什么标准来考核呢？很简单，就看你学会了多少字。那么学会多少字才可以呢？《说文解字》的记载：“学僮十七已上始试，讽籀书九千字，乃得为吏。”另一则来自汉朝《二年律令》的《史律》：“试史学童以十五篇，能讽书五千字上，乃得为史。”可见，要想拿到学业合格证也是不容易的。那么那些没有完成学业的学生会有什么结果呢？当时《秦律杂抄》同时规定，学习驾车如果学了四年还没学会，教官要被罚款，学徒也要被除名，还要抵偿服四年的徭役。这是“武将”学生的处罚措施，可以推断，学室中的学生这一类“文官”，如果不能完成学业，肯定也会受到严厉的处罚。