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本章主要讲述招标投标概念、分类及招标方式，工程项目招标条件和招标程序，工程项目施工招标文件的组成内容等，现就其要点分述如下：
①招标投标是一种商品交易行为，是一种期货交易方式，是市场经济的产物，它包括招标和投标两个方面。工程项目施工招标是按建设程序、承包范围和行业类别的不同进行分类的，其招标方式分有公开招标和邀请招标。我国加入WTO以后，现行的招标投标法虽具有自身的特点，但是，建设市场竞争机制还需进一步的完善与发展。
②按照《工程建设施工招标管理办法》中的规定，招标人（业主）和工程项目施工招标都必须具备一定的条件，并据此规范招标人的行为，维护建设市场秩序，保证招标工作的顺利进行。从广义上讲，招标包括招标前的准备、招标公告、资格预审、编制和发售招标文件、开标、评标、定标和合同签订等招标活动的全过程。
③工程项目施工招标文件，按照《标准施工招标文件》的规定，由投标须知、合同条件及合同格式、技术规范、投标文件格式及要求、图纸数据等内容组成。投标文件的编制是投标人（承包商）的工作重点，它的主要内容包括投标书、投标书附录、工程量清单与计价表、辅助数据表和资格审查表等。
④标底是由招标人（业主）自行或委托工程造价咨询机构所编制的工程项目预期价格（工程造价），是确定和核实建设工程投资规模的依据，是衡量投标人（承包商）投标报价的准绳，是评标和定标的重要尺度。其编制方法有工料单价法和综合单价法两种。标底编制和审定完毕后，应及时封存妥善保管，不得泄露。