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世界上不同的国家，由于社会制度、国情的不同，建设市场及管理体制也各不相同。例如，美国没有专门的建设主管部门，相应的职能由其他各部设立专门分支机构承担。管理并不具体针对行业，为规范市场行为制定的法令，如《公司法》《合同法》《破产法》《反垄断法》等，并不限于建设市场管理。日本则有针对性比较强的法律，如《建设业法》《建筑基准法》等，对建筑物安全、审查培训制、从业管理等均有详细规定，政府按照法律规定行使检查监督权。
经历了20世纪90年代的建筑业萧条后，工业发达国家普遍进行了机构改革，组建环境、交通、建筑一体化的部门。英国1996年完成环境与交通部的合并，德国也于1998年成立交通与住宅部。机构精简了，政府的职能不能削弱，所以相应的职能就向民间或官方机构转移，例如规范制定、标准合同、文本起草、工程质量监督等都由民间或半官方机构完成。当然，政府要对这些民间或半官方机构进行业务审核和认可。
主要发达国家政府建设主管部门的组织形式，因各国国情存在差异，所以各国政府的建设主管部门的组织形式各不相同，一般由住宅、交通、环境等部门综合而成，反映了国际上的发展趋势。这种发展趋势建立在这样的认识之上，即良好的人类生活环境不单取决于住宅、交通、环境等因素的任何一个，而是三者之和。这种认识也经历了几十年的时间，一直到20世纪90年代才完全形成。
英国最高建设主管机构称作“环境、交通和区域部”，该部的组织分为4层：部领导小组、部理事会、组和组下属的局。部领导小组由国务秘书长和分管不同业务的大臣、国务大臣、议会秘书组成；部理事会代表各执行机构、政府办公室的利益，在政策制定方面发挥着重要的作用；组则由功能相近的局构成（见图1.7）。
德国建设主管机构称作“联邦土地规划、建设和城市建设部”，下设综合司、住宅司、土地规划与城市建设司、建筑司和临时设置的柏林迁都工程部，如图1.8所示。
图1.7 英国环境、交通和区域部的组织结构图
图1.8 德国联邦土地规划、建设和城市建设部的组织结构图
与英、德相比，日本建设省组织层次清晰，其设置也与我国较相近，建设省由7个局和附属机构组成，局下设相关的科、室，如图1.9所示。
图1.9 日本建设省的组织结构图
发达国家建设主管部门对企业的行政管理并不占主要的地位，政府的作用是建立有效、公平的建设市场，提高行业服务质量和推进整个行业的良性发展，而不是过多地干预企业的经营和生产；对建筑业的管理主要是通过政府引导、法律规范、市场调节、行业自律、专业组织辅助管理来实现，在市场机制下，经济手段和法律手段成为约束企业行为的主要方式；法制是政府管理的基础。
西方发达国家在政体上国家机构与地方政府并无隶属关系。其对建设市场的管理也体现了这一特点，即主要是通过法律手段对市场主体行为进行规范，政府不介入企业的具体经营活动或建设行为的具体过程。
在管理职能方面，立法机构负责法律、法规的制定和颁布；行政机关负责监督检查，制订发展规划和对有关事情进行审批；司法部门负责执法和处理。此外，作为整个管理体制的补充，其行业协会和一些专业组织也承担了相当一部分工作，如制定有关技术标准、对合同的仲裁等。以国家法律为基础，地方政府往往也制定相对独立的法律。