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2015年，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，从国家层面作出系统设计、全面部署，推动高等学校创新创业教育的深化改革。
在国家实施创新驱动发展战略的背景下，国内高校纷纷把深化创新创业教育改革作为学校的重要战略任务，不断深入探索、实践，逐渐形成各具优势和特色的创新创业教育模式。但是，相比于国外创新创业教育的成熟发展，我国高校的创新创业教育起步较晚，发展历程短，尚未系统建立创新创业教育学科体系，依旧以要素式研究方法破解创新创业教育改革发展的问题，以碎片化、孤立化的思维指导创新创业教育实践，割裂了教育生态要素间的相互联系、需求及其内在逻辑，使得高校、政府、社会和企业等各方主体间缺乏有效沟通，导致在教育实践过程中出现严重的“孤岛现象”。