第一章
东莞松山湖高新区发展历程回顾

回顾20多年的发展历程，东莞松山湖高新技术产业开发区（简称“松山湖高新区”）历经初创起步、加速发展、全面提升三个阶段，在推动科技创新、产业升级、城市发展等方面取得了一系列成就，谱写了开拓进取、挺立潮头的新篇章，为推进东莞转型升级和高质量发展做出了重要贡献。当前，松山湖高新区正处于全面提升期，应紧紧抓住“三区叠加”暨参与建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心的重大历史机遇，坚持“发展高科技，实现产业化”的初心使命，坚持“科技共山水一色、新城与产业齐飞”的价值追求，实现新时期的全面创新发展和城市升级。

一、初创起步期（2001—2010年）

2001年，东莞提前谋划发展模式转型和创新，提出开发建设松山湖科技产业园区的倡议，并经广东省人民政府批准设立；2006年，东莞整合了东部快速沿线寮步、横沥等六镇汇合处土地，开发建设东莞生态产业园区；2010年，松山湖科技产业园区经国务院批准升格为国家级高新区，实现了东莞“零的突破”。

二、加速发展期（2011—2020年）

2011年，东莞生态产业园区成为广东省首批循环经济工业园区；2012年，东莞获批建设国家生态示范工业园区；2014年，松山湖高新区与东莞生态产业园区合并，实行统筹发展；2015年，园区入围珠三角国家自主创新示范区；2017年，松山湖与石龙、寮步、大岭山、大朗、石排、茶山六镇组成“1+6”松山湖片区；2019年，在松山湖片区“1+6”基础上，增加横沥、东坑、企石三镇，实现松山湖功能区“1+9”统筹发展。2019年，松山湖高新区的国内生产总值（GDP）超过2001年东莞全市的GDP，“再造一个东莞”成为现实。2020年，松山湖科学城纳入粤港澳大湾区综合性国家科学中心战略布局，中国散裂中子源、松山湖材料实验室等重大平台建设运行，拥有4所高校、33家新型研发机构和300多家高企，各类人才突破9.9万名，初步形成一流平台、一流企业、一流机构、一流大学、一流人才“五个一流”创新要素加速集聚的良好发展态势，实现了“量的集聚”。

三、全面提升期（2021—2030年）

在新形势下，松山湖高新区将紧抓国家建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心、广东省支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区“三区叠加”和全面建设综合性国家科学中心先行启动区的战略机遇，围绕“科技创新+先进制造”，以创新驱动为引领，坚持高新定位，推动区域统筹发展，面向全球开放合作，全面深化改革，提升城市品质。在第三个十年，努力实现“质的飞跃”。松山湖高新区发展历程如图1-1所示。