前言

数字经济的定义到目前为止有多个版本，这些版本大同小异。其中，国家统计局颁布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》中对数字经济的定义，参考了G20杭州峰会提出的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划纲要）等政策文件，准确地反映了数字经济的本质。其对数字经济的定义如下：“数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。”

“十四五”规划纲要中，将加快数字化发展和建设数字中国概括成四个方面，分别是数字经济、数字社会、数字政府和数字生态。其中，数字经济包括数字技术、数字产业化和产业数字化，数字社会包含智慧公共服务、智慧城市、数字乡村以及数字生活，数字政府涵盖公共数据共享共用、政务信息化共建共用以及政务服务智能化数字化，数字生态包括完善的数据要素市场和规范有序的政策环境。“十四五”规划纲要全面覆盖了数字化的方方面面，客观反映了数字经济与数字化的内涵。

本书将遵循“十四五”规划纲要的基本逻辑，不仅涵盖“十四五”规划纲要中数字经济的部分，还涵盖数字社会、数字政府和数字生态等部分。因此，本书书名中的数字经济，可以理解为广义的数字经济。我们将全面回顾我国在数字化发展和数字中国建设过程中的努力和取得的成就，总结在此过程中碰到的问题和挑战，并有针对性地提出相应的政策建议，希望对未来中国数字经济的发展提供有意义的借鉴。

作者非常感谢中国人民大学的信任，感谢写作过程中各位同事同仁的讨论和支持，尤其特别感谢中国人民大学学生武玙璠、蒋冬雪、李嘉琦、陈煜、朱婷、罗丽娟、曾茂霞、孙昊、张明圣、王泰茗、张仲元、王雅楠在本书写作过程中付出的辛苦助研劳动。