前言

政府会计制度采用了“双功能、双基础、双报告”模式，将现行会计核算模式分离为政府预算会计与财务会计，兼具了决算报告与政府财务报告功能，既能给政府提供反映营运能力的财务信息，又能提供反映资金使用效率的预算执行信息，为行政事业单位开展绩效考核与监督、信用评级、资产的使用与管理、财政风险的预防提供了制度保障，有效地提高了行政事业单位运转效率，提升了财务管理水平。

政府会计制度自2019年1月1日起在我国各级各类行政事业单位全面实施。从现实情况来看，大多数行政事业单位针对该项实施工作采取了具体措施，但仍然有很多单位财务人员对此项工作感到迷茫。

本书能帮助各单位财务人员做好相关知识的更新和业务能力的提升，理解并熟练掌握新政府会计准则和政府会计制度，解决实务应用中的重点和难点问题。

本书主要内容可以分为两部分。

第一部分介绍了政府会计的基础理论知识，主要包括新政府会计准则和政府会计制度等内容，并在此基础上对行政单位会计的核算目标、假设、主客体、确认与计量、信息质量要求、要素、科目以及报告等内容进行梳理介绍，旨在使读者对行政单位会计理论与实务知识形成一定的认知框架。

第二部分以政府会计准则、政府会计制度为指南，以财务会计五大要素和预算会计三大要素为主线，按照会计要素和会计科目编排内容，由浅入深、循序渐进，系统论述了行政单位会计的主要内容与核算方法等，并结合案例分析讲授行政单位会计核算的重点、要点、难点，从而增强了本书的实务性和操作性。

阅读本书你将有以下收获。

第一，能迅速把握《政府会计制度》的重点、难点，全面提升业务实操能力。书中内容严格依据现行的《政府会计制度》，对其进行细致与深入的解读，展现政府会计改革的重点，目的在于使读者能够获取政府会计中财务会计与预算会计新的核算方法，进而提升业务实操能力。此外，本书将制度讲解和案例分析结合起来，体现了实务性。本书根据新的政府会计制度，在阐述行政单位财务会计、预算会计核算内容和方法时，配有相应的案例，具有非常强的综合性，可以帮助读者提升自主学习能力和实际业务操作能力。

第二，能快速搭建理论框架，准确理解政府会计制度。政府会计制度是一个严密的体系，包括政府会计基本准则、政府会计具体准则、政府会计准则解释等。本书对政府会计制度的解读注重整体性，对特定问题的论述，均基于《政府会计制度》的要求与规范，给予了全景式的列示。本书能帮读者搭建起政府会计制度的理论框架，以确保读者能对特定问题进行全面准确的理解与认识。

在编写本书的过程中，编者参考了相关的教材和资料以及相关专家的观点，在此谨向这些作者和专家致以诚挚的谢意！

由于编者水平有限，书中难免存在疏漏，恳切希望广大读者对本书提出宝贵的意见和建议。