即使特朗普失败,特朗普主义也将负重前行。
——爱德华·卢斯(Edward Luce) [1]
国际秩序观是国际政治研究中的重要议题,其重要性可以在结构层面、个体层面与互动维度上得到充分展现。其一,在结构层面上,能否准确表达自身或理解他国的国际秩序观决定着能否建构国际秩序观共识以及未来大战是否会爆发的问题。 其二,在个体层面上,国际秩序观是特定国家发展战略的重要考量因素,其中蕴含着该国对世界秩序所持有的理想和信念,这对此国参与国际秩序的具体实践意义重大。 其三,从互动角度来看,客观的国际秩序可以说是若干国家所持有的不同国际秩序观与所实施的国际政策经由碰撞、互动与协调而形成的一种建构物;与此同时,国际秩序的特征与变迁也会刺激特定国家调整其国际秩序观。
当前,世界处于“百年未有之大变局”。 原有的主导国际秩序开始出现动摇迹象,国际秩序支柱承受着来自内部与外部的不同冲击,崩溃或者改革论调不绝于耳,大国关于未来国际秩序的愿景也处于激烈交锋之中,国际社会中的国家行为体之间更是呈现出分化与重组状态。尽管国际秩序依然保持一定的稳定性,但是,中国等新兴国家的崛起势头直接冲击着美国为主导的霸权秩序的不同支点,激发了大国战略竞争的高度政治氛围,也刺激着各个显著大国在自身逻辑框架之下积极思考国际体系的未来发展前景和本国在国际秩序中的位置。
作为当前霸权秩序的主导者和护持者,美国也至少面临着国际与国内两个维度的“未有之大变局”,外部的新兴国家崛起与大国竞争态势和国内的特朗普政府上台与政治形势右转等因素正在强烈影响着美国对国际秩序的认知变更。这可能会进一步影响未来几届美国政府的外交政策取向。
那么,在这种背景之下,讨论美国之国际秩序观的延续与转变并思索其建构逻辑和政策影响便成为一种兼具理论意义和政策启示的重要议题。