高水平大学是一个国家综合国力和科学文化水平的重要标志,是国家核心竞争力的有力支撑,在引领经济社会发展中发挥着巨大作用。当今世界正处于百年未有之大变局,这个大变局将世界变化与中国发展交织在一起,同时也将世界高等教育变化与中国高等教育发展融汇在一起,构成了中国高等学校“双一流”建设的新环境、新格局、新时代。目前,我国已经建成了世界上规模最大的高等教育体系,初步形成了中国特色高等教育发展道路,以中国研究型大学为主要代表的中国大学呈群体崛起之势,一批以“中国特色、世界一流”为核心的世界一流大学和世界一流学科(简称“双一流”)正在逐步形成。党的十九届五中全会明确提出,要在“十四五”时期“建设高质量教育体系”,做出高等教育进入普及化阶段的明确判断,要在新起点上建设高等教育强国,就要把握好高等教育进入普及化阶段的新特征、新要求,要提升关键领域自主创新能力,提升高等教育服务国家经济社会发展和重大战略的能力。在我国进入新发展阶段的背景下,我国高等教育的发展必须立足于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,心怀“国之大者”,在大变局中开新局,实施创新驱动,加快科技自立自强。作为推进科技创新和建设科技强国的关键环节,“双一流”大学建设是我国教育界的共同夙愿,是党和国家的重大战略决策,更是时代赋予的历史使命。
2015年8月18日,中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,推动实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。根据该方案,到2030年,我国将有更多的大学和学科进入世界一流行列,且若干所大学将进入世界一流大学前列,一批学科将进入世界一流学科前列;到21世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力将进入世界前列,基本建成高等教育强国。2019年2月,国家出台《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》,绘制了新时代加快推进教育现代化建设教育强国的宏伟蓝图,明确指出高等教育内涵发展是构建现代教育体系的重要着力点,高等教育竞争力明显提升是推进教育现代化的总体目标之一。2021年4月19日,习近平总书记在清华大学考察时强调,一个国家的高等教育体系需要一流大学群体的有力支撑,一流大学群体的水平和质量决定了高等教育体系的水平和质量 。随着2020年“双一流”首轮建设收官,我国一流大学和一流学科建设取得了一定的阶段性成果,但是也要清醒地认识到,我国高等教育整体实力和世界一流大学相比还有不小的差距。一流大学作为基础研究的主力军和重大科技突破的策源地,要不断完善以健康学术生态为基础、以有效学术治理为保障、以产生一流学术成果和培养一流人才为目标的大学创新体系,继续加大改革力度,推进我国高等教育整体实力和国际竞争力不断提升。
作为当前世界高等教育的中心,美国的世界一流大学在全球高等教育体系中具有举足轻重的地位,不仅数量众多,而且教学质量卓越,长期包揽主流世界大学排名中靠前的大部分席位。自20世纪以来,美国已形成了独具特色的一流大学建设模式,并广受各国大学的推崇与模仿。然而,当前中美关系面临诸多变化,在中美经贸摩擦背景下,中国的大学应在提升国家科技实力、维护国家经济安全等方面承担更重要的历史使命。中国大学如何借鉴美国大学的成功经验,实现高等教育的快速发展,也是一个急需解决的问题。
2020年10月,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,把制定“双一流”建设成效评价办法作为教育评价改革的重要任务。该方案指出,要制定“双一流”建设成效评价办法,突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求,引导高校争创世界一流。2021年3月,教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《“双一流”建设成效评价办法(试行)》,指出要实行日常动态监测与周期评价相结合,要实行定量评价与定性评议相结合,要以学科为基础,探索建设成效的国际比较。对一流大学和一流学科建设成效的评价与研究是一项世界难题,本书紧密围绕我国高等教育坚持中国特色与世界一流、聚焦内涵建设的导向,以学术竞争力分析为切入点,强调依托动态监测积累的数据开展定量与定性相结合的评价研究,科学合理确定相关领域的一流大学标杆,对中美一流大学相关可比学科和技术领域的学术竞争力进行了综合考察。本书希望通过对中国“双一流”大学与美国一流大学学术竞争力比较的研究与探索,为我国“双一流”大学建设在进一步彰显特色、提升质量和竞争力,以及在不同领域和方向如何建成一流等方面提供若干启示;与此同时,也为我国科学制定高等教育事业发展“十四五”规划、稳步实现高等教育中长期发展目标的相关路径提供参考。
本书紧扣中美一流大学学术竞争力分析与评估这一主题,从宏观、中观和微观3个视角深入探讨中美大学在一流联盟、顶尖大学、顶尖学科、重点领域四个层面的研究差距,以期从多个维度分析及总结中国“双一流”大学建设取得的成果和存在的不足,助力我国大学在“十四五”开局之际,用全球战略眼光找准“双一流”大学发展的自身定位,谋划好新一轮的顶层设计与战略布局。全书分为四个部分(共十一章),第一部分(第一和二章)从理论角度介绍了学术竞争力评估的研究与实践以及本书的方法体系,第二部分(第三和四章)对中美一流大学联盟和中美顶尖大学的学术竞争力进行了分析,第三部分(第五至第九章)以临床医学、材料科学、化学、环境科学、药学等学科为例开展学术竞争力分析,第四部分(第十和十一章)聚焦人工智能和量子信息两个技术领域开展竞争力分析。
本书由浙江大学图书馆田稷、陈振英、李红、赵惠芳、周云平、王凯飞、熊进苏、郭全珍、李懿、王欣、刘梦琪等多位长期从事学术竞争力分析的专业人员通力合作完成编写。其中,田稷、陈振英负责全书的策划、统筹、组织工作,陈振英、李红负责审稿和统稿工作。本书在编写过程中采用了大量数据,并对数据进行了处理,尽管反复校对,但仍可能存在疏漏和不妥之处;另外,由于水平有限,且编者较多,虽然力图保持风格一致,但仍可能有行文不当、前后文风不一致之处,敬请广大同行和读者批评指正。
特别感谢吴伟、刘梦琪老师在本书编写、统稿过程中给予的宝贵意见和无私帮助。
2021年8月