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1.2 我国物流发展现状及趋势

与我国的改革开放同步,我国物流业40余年的发展,经历了从理念传播、实践探索、产业地位确立到创新发展的全过程。

1978年11月,当时的国家物资总局组织有关部门赴日本考察,首次将“物流”的概念引入我国。同年12月,党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕,物流在改革开放中逐步得到发展。1979年6月,中国物资工作者考察团到日本参加第三届国际物流会议研讨活动。随后,介绍物流知识的专业文章和物流专业著作相继出现或出版,通过引进、借鉴国外物流理念,我国物流实践开始起步。

1991年“八五”计划提出“发展配送中心”,由物资部、国家体改委先后在无锡、上海、武汉等地开展物资流通综合改革试点。1992年,党的十四大确定建立社会主义市场经济体制,传统生产和流通企业破除“大而全”“小而全”的模式,逐步扩大物流外包,改善物流管理。同时,跨国物流公司开始“试水”中国物流市场,带来先进的物流理念、技术和模式。此时,国有、民营、外资物流企业出现了“三足鼎立”的共同发展局面。深圳、上海、天津等地还将物流列入支柱产业或新兴产业。1999年11月,国家经贸委与世界银行召开现代物流国际发展会议,提出“现代物流作为国民经济的重要产业和国民经济新的增长点”这一理念。

21世纪伊始,现代物流开启了“新纪元”。2001年3月,国家经贸委等六部委联合印发《关于加快我国现代物流发展的若干意见》,这是我国政府部门就物流发展发出的第一个专题文件。2004年8月,国家发展改革委等九部门联合发布《关于促进我国现代物流业发展的意见》。2005年,由政府部门领导、行业协会牵头的物流标准、统计制度、企业评估、科技进步等行业基础性工作体系初步建立。2006年3月,十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,将“发展现代物流业”单列一节,标志着物流业的产业地位正式确立。2009年3月,国务院发布第一个物流业发展专项规划《物流业调整和振兴规划》,纳入当年“十大调整和振兴规划”。此时,我国社会物流总额、社会物流总费用、物流业增加值的增长幅度都在20%左右,物流企业集中度也显著提高,涌现了一批做大做强做优的物流企业。

2011年,国务院部署促进物流业健康发展工作,为破解物流业发展中遇到的政策障碍,印发了“物流九条”。2014年,国务院发布《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》,把物流业的产业地位提升到基础性、战略性的高度。2015年党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念。其中,创新就是落实国家“互联网+”战略部署,深入开展理论、技术、模式、业态和体制机制等创新;协调是建立新平衡,促进区域、城乡、各种运输方式、产业链环节等均衡发展;绿色是推进物流绿色、低碳和可持续发展,推行绿色运输、仓储、包装和配送,重视逆向和回收物流,做好资源循环利用;开放是配合“一带一路”建设要求,适应主动开放市场的需要,建设配套的国际物流服务网络,提升国际物流服务能力;共享就是探索“共享经济”新模式,整合供应链、延伸产业链、提升价值链,完善行业治理体系。

从2013年开始,资本和技术“双轮驱动”成为物流业发展的突出特点。2015年,物流互联网平台成为投资热点。2016年以来,政府有关部门陆续出台以“降本增效”为核心的支持物流业发展的政策措施。2017年,党的十九大报告为新时代物流业的发展指明了方向。同一阶段,物流业上市、融资、兼并、重组、跨界整合;物联网、大数据、云计算、人工智能有效应用,物流企业科技创新能力显著提高。现代供应链、智慧物流、多式联运等新模式、新技术和新业态加快普及,在电商、快递、汽车、冷链等细分市场领域,出现了追赶或超越世界领先水平的一批标杆企业。2018年,国务院把物流业降本增效作为督查工作的重点之一,物流业的产业地位逐步提升,营商环境持续改善。

2019年,国家发改委提出物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业,物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分,也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。2021年12月,中央经济工作会议提出:要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节;加快形成内外联通、安全高效的物流网络。

我国物流发展总体认识如图1.1所示。

图1.1 我国物流发展总体认识

当前,建设“物流强国”是新时代赋予新物流的新使命。中国虽已成为有全球影响力的物流大国和全球最大的物流市场,但距离“物流强国”还有一定的差距,主要表现在:现代化程度不高,物流成本偏高、质量效益不佳,中高端、体系化、集约式物流服务与供应链服务等问题较为突出;物流行业之间、地区之间物流运行能力和效率还存在不平衡的现象;物流供需衔接较弱,基础设施网络配套还不够齐全;物流市场治理体系和能力还有待加强;效率变革、动力变革和质量变革的任务还很艰巨。 2vkctkUIH+l2Vy1Cg62UloHW75ZGzgwiqqAc5znJgLdZOvhXHCkL7AWLjuB6bqtO

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