供应商与采购管理：策略、方法与落地实践最新章节_符春扬著

第二节
供应商的评审与认证

供应商选择是企业供应商管理中的一项重要决策。一般来说，同一产品的供应商数量越多，选择过程就越复杂，而且部分企业有时会根据对供应商的总体印象来进行供应商的评选。为了确保评选结果的客观、公正，企业应建立一套规范的供应商选择程序。

一、明确供应商评价标准

审核供应商会耗费企业大量的人力与物力，且无法针对所有的初选供应商进行。企业应在对潜在供应商已做初步筛选的基础上，有针对性地对入选名单上的供应商进行审核。

1.确定供应商审核的程序

供应商审核有赖于制定一套固定而又简练的审核程序。某电子企业的供应商审核流程如图2-5所示。

图2-5 某电子企业的供应商审核流程

在通常情况下，企业应将供应商审核安排在供应商认证之前进行，其目的在于确认、筛选出优质供应商。

2.确定供应商审核的标准

在对供应商进行审核时，应确保公正、客观，按照事先制定的审核标准对供应商进行审核。《供应商评审标准》是将对供应商审核时应注意的各要素加以量化的评审工具，如表2-4所示。

表2-4 供应商评审标准（示例）

续表

评审标准不是一成不变的，企业可根据实际情况及外部环境的变化不断修订并逐步完善供应商评审标准，使之更容易操作。

二、判断供应商的交付能力

供应商的交付能力是采购的重中之重，因为如果供应商不能按时向企业交货，那么即使一颗小螺丝，也会导致严重的后果——停线。所以，企业在评审供应商时，应将交货能力纳入考核范围。

1.考察零库存下的交货能力

当下许多企业都在追求零库存，以打造精益生产系统。这对供应商按时交货能力有很高的要求。我们在考察供应商的交付能力时应考虑自己企业的库存管理目标，确认供应商是否有能力按时交货，最好设置按时交货率指标。需要指出的是，衡量交货率的标准不同，反映出来的实际交付能力也不同，如按件交货、按订单交货等。这就要求我们预先确定使用哪一种交货率指标来判断供应商的交货能力。

2.判断供应商能否按时交货

给供应商准确的需求预测是保证按时交货的前提。供应商能否按时交货不能以百分比来定义。一个订货至交货的时间为10天的机加工件，另一个订货至交货的时间为90天的控制部件，若都延迟5天交货，则反映出的供应商的交付能力有很大的不同。我们假定供应商的交付能力计算公式如下。

交付能力=目标交付时间÷（目标交付时间+延迟时间）×100%

由公式可得，机加工件供应商的交付能力=10÷（10+5）×100%=67%（四舍五入）；控制部件供应商的交付能力=90÷（90+5）×100%=95%（四舍五入）。

企业在判断供应商的交付能力时应以实际交付的类型来确定其交付及时率。此外，供应商能否按时交货我们还要考虑以下几点。

一是供应商备有的安全库存。

二是供应商的生产能力。

三是突发事件的影响。

四是运输过程中的意外延迟。

面对这些不确定的因素，企业可借助数字化订单交付体系，发现延迟交付的各种原因，制定合理的交付周期。

3.不能忽略交货准确率

企业在考察供应商交付及时率的同时，还应关注供应商的交货准确率，如数量是否准确、物料规格是否准确、是否有混料现象等，这些都在一定程度上反映了供应商的交付能力，以及供应商的工厂管理能力。

三、供应商样品试制认证

在进行供应商样品试制认证时，企业会对供应商提供的一件或少数几件样品进行结构、性能和主要工艺等多方面的验证，以检验其设计的可靠性和合理性。样品试制认证的目的是验证系统设计方案的可行性，同时达成在企业与供应商之间的技术折中方案。例如，汽车制造企业通常会与钢铁厂签署汽车板材试制认证协议，并进行汽车板材的冲压成型性能、表面质量、焊接性能、涂装质量等实际应用能力方面的合作。

样品试制认证分为对试制认证过程进行协调控制和样件评审两个阶段，如图2-6所示。

图2-6 样品试制认证程序

1.协调控制

样品试制认证第一阶段的主要工作是企业认证部门与供应商保持协调与沟通，并做好样品试制认证的准备工作，从而确保试制认证工作的顺利进行。协调控制的主要步骤及关键点如下。

1）签订样品试制认证合同

与初选供应商签订样品试制认证合同，目的是确保初选供应商在规定的时间内提供符合要求的样件。样品试制认证合同中应包括保密内容，即供应商应该无条件遵守企业的保密规定。

2）向供应商提供认证项目试制资料

在签订样品试制认证合同后，企业要向供应商提供更为详尽的资料，并发送《样品试制通知单》，如表2-5所示。

表2-5 样品试制通知单

注：本通知单一式四份，一份资材部存，一份工程部存，一份试验部门存，一份总经理室存。

在这个过程中，企业所提供的资料可能包括了一些机密材料。因此，保密条款的规定非常重要。

3）供应商准备样件

供应商在获得试制资料后便可开始着手进行样件准备工作。样件准备工作需要一个周期，不同认证项目的周期是不同的。对于那些要求较高或全新产品的样件，准备时间往往需要几个月甚至一年，而对于那些只需稍加改动的产品，其样件的准备时间则较少。在同样的情况下，电子件、机械件的准备周期相对较短，而组合设备的准备周期相对较长。

4）认证人员对过程进行监控与协调

对于准备周期较长的认证项目，认证人员应该对过程进行监控，当遇到突发事件时，应及时提出解决对策。

5）调整技术方案

在个别情况下，可能需要进行技术方案的调整，这属于正常现象，认证人员不能因此怀疑供应商的能力。

2.样件评审

样品试制认证第二阶段的主要工作由认证部门会同设计、工艺、质量管理等部门的相关人员对样件进行评审，核查其是否符合基本规格和质量要求。样件评审的主要步骤及关键点如下。

1）供应商提供样件

在样件完成之后，供应商将样件送交企业的认证部门进行认证。对于体积较小的样件，可运送至企业；对于体积巨大的样件，则需要采用其他方式带给认证人员或由认证人员前往供应商处进行检查。

2）样件评估与承认

在样件送达后，认证人员组织并协调相关部门一同制定认证项目的评估标准，对样件进行综合评估（见表2-6）。样件评估包括对性能、质量、外观等的评估。一般需要参加评估的人员包括设计人员、工艺人员、质量管理人员、认证人员、订单人员及计划人员等。待评估完成后，企业出示《样件承认书》（见表2-7），表示供应商样品试制认证合格。

表2-6 样件评估记录

表2-7 样件承认书

四、供应商能力的审核与认证

供应商能力的审核与认证主要是对现有供应商的日常表现、年度质量体系考评及审核，其目的在于持续监督供应商的生产或服务能力、生产质量、交付及时性等，以有效控制供应质量。若在审核中发现供应问题，企业应及时督促供应商解决，并帮助供应商进行自我改善。我们建议对供应商能力审核与认证从三个方面展开，一是供应商环境质量体系审核，二是供应商质量保证体系审核，三是供应商准入认证。

1.供应商环境质量体系审核

企业对供应商进行环境质量体系审核可参照表2-8。

表2-8 环境质量体系检查表