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第一节
供应商的筛选

选择一个或多个合格的供应商,是确保企业生产顺利进行的前提。对供应商的了解和评估既是定量的客观评价的过程,也是定性的思考的过程。

一、供应商的类型和功能

根据供应商的潜在价值和风险,供应商可分为不同类型。供应商的四种类型如表2-1所示。

表2-1 供应商的四种类型

续表

价格价值型供应商和伙伴价值型供应商对企业发展的影响更大,因此,企业对这两类供应商的依赖较大。为了防止现有供应商对企业产生约束,企业有必要在维持与各供应商关系的基础上发展新的(区域外、境外)供应商。

二、供应商的开发管理

扩大供应商的来源主要指开发新的合作伙伴。维持单一供应商或缺少竞争力的供应商对企业来说具有很大的风险,因此,企业需要定期开发新的供应商。

1.供应商开发的影响要素

企业在开发供应商之前需要明确企业需要怎样的供应商。我们归结了六个要素来帮助大家分析。供应商开发要素如图2-1所示。

图2-1 供应商开发要素

供应商开发要素的具体内容如下。

(1)成本:在整个供应链中采购的成本。

(2)质量:设计、销售、生产、交付的产品质量,以及售后服务质量等。

(3)库存水平:原材料库存,以及生产过程中的样品、半成品、成品库存。

(4)速度:供应商的产品调整响应速度,如工艺调整速度、订单处理速度等。

(5)柔性:响应市场需求变化的能力,包括设计和生产柔性。

(6)交期:产品的交付率,以及交期延误的处理方式和售后服务。

2.供应商的开发流程

供应商的开发流程如图2-2所示。

图2-2 供应商的开发流程

在供应商开发的实施过程中需要有企业相关文件的具体指导。供应商开发指导(文件)如专栏2-1所示。

专栏2-1 供应商开发指导(文件)

1.目的

本文件是为了实现对供应商资源的有效控制,以保证所采购的物料都符合规定的质量要求,对供应商的选择、导入评审等相关操作程序进行规范,确保供应物料在技术、品质、价格、交期及服务等方面满足我司要求。

2.适用范围

适用于我司所有供应商的选择、导入评审和管理。

3.职责权限

3.1 采购部

3.1.1 负责新供应商的开发和供应商资质文件等相关资料的收集和审核工作。

3.1.2 负责组织并参与新供应商导入时的评审和前期工作安排。

3.1.3 负责组织供应商进行相关协议签署工作。

3.1.4 负责跟催供应商样品送样进度和小批量验证后合格物料的承认进度。

3.1.5 参与对合格供应商的定期评审和专项考核评估工作。

3.1.6 负责辅助对供应商的质量、环保等相关体系的辅导。

3.1.7 负责辅助对供应商所有管理体系执行状况的审查。

3.1.8 负责临时供应商与合格供应商的录入和 ERP(Enterprise Resource Planning,企业资源计划)系统维护工作。

3.2 质量部

3.2.1 负责制定新供应商及合格供应商的定期现场评审管理规定、流程、标准,作为供应商现场评审的指导性文件。

3.2.2 参与供应商的现场评审工作,对新供应商的品质保证能力、环保监控能力及我司要求的其他管理体系进行考察。

3.2.3 参与新物料小批量验证的相关工作和品质跟进。

3.2.4 负责组织并参与对合格供应商的定期评审和专项考核工作。

3.2.5 负责对供应商的质量、环保等相关体系的培训和辅导。

3.2.6 负责对供应商所有管理体系执行状况的审查。

3.3 开发部

3.3.1 负责新物料供应商资源需求的提出。

3.3.2 负责新物料的相关设计技术资料的制定和设计资料的输出。

3.3.3 负责供应商提供的新物料相关设计技术资料的确认和样品承认工作。

3.3.4 负责小批量验证合格后新物料的零部件样品承认工作。

3.4 工程部

3.4.1 参与供应商的现场评审工作,对供应商的工程能力、生产制造能力及工艺控制能力等体系进行考察。

3.4.2 负责主导新物料小批量验证的相关工作和品质跟进。

3.4.3 参与对合格供应商的定期评审和专项考核评估工作。

3.4.4 负责辅助对供应商的质量、环保等相关的辅导。

3.4.5 负责辅助对供应商所有管理体系执行状况的审查。

4.术语和定义

SCAR (Supplier Corrective Action Request):供应商改善行动要求。

SIQ(Supplier Information Questionary):供应商信息调查表。

AVL(Approved Vendor List):合格供应商名录。

VAR(Vendor Assessment Report):供应商评估报告。

新供应商:指未在我司合格供应商名录内,我司计划评审合格后让其具有供货资格的生产厂家/代理商。

合格供应商:指已通过资料评审、现场评审,物料样品承认合格,具有供货资格的供应商。

评审小组:由质量部、采购部、工程部组成的现场评审小组,负责对新供应商导入现场评审、原有合格供应商导入新物料的现场评审,以及原有合格供应商出现重大质量问题或环保问题时的现场评审。

5.工作程序

5.1 供应商应具备的必要条件

5.1.1 供应商在具备以下基本条件的前提下,方能对其进行评估或进一步合作

5.1.1.1 必须有工商行政管理部门签发的营业执照,正规、合法经营,财务健全、信誉好。

5.1.1.2 满足我司对物料的技术参数、品质标准、结构尺寸的要求。

5.1.1.3 生产设备、检验设备能满足产能和品质标准的要求,具有完善的检验规范。

5.1.1.4 供应商质量管理体系、组织架构、管理制度完善。

5.1.1.5 关键工序控制能力和管理能力能满足我司质量要求。

5.1.1.6 同意与我司签订涉及合作的相关协议。

5.1.1.7 有品牌厂家代理授权书的代理商可不需满足5.1.1.3和5.1.1.5的条件。

5.1.2 供应商的竞争条件

5.1.2.1 同等条件下价格具有竞争优势。

5.1.2.2 通过国内、国际质量体系认证,产品有相关认证,系统化管理。

5.1.2.3 良好的服务和配合,良好的原材料、零部件或代理供货能力。

5.1.2.4 在其所处的行业中居于领先地位或具备完善的生产工艺。

5.2 新供应商导入程序

5.2.1 新供应商导入时机如下

5.2.1.1 现有合格供应商资源难以满足目前的采购需求。

5.2.1.2 当有新物料需求,现有资源无法满足需求时。

5.2.1.3 当供应商品质、环保符合性、价格或其他方面难以达到企业要求时。

5.2.2 新供应商导入申请与评审

采购员根据企业物料状况来评估是否需要开发新供应商资源,若需要导入新供应商,则由采购员填写《新供应商开发申请表》,由采购部、开发部、工程部、质量部的负责人进行评价及审核,由总经理批准。

5.2.3 新供应商资源开发及资质审查

5.2.3.1 采购部在开发供应商资源时,需选择合适的供应商,让其填写《供应商基本信息调查表》并提交供应商相关资质证明。

5.2.3.2 对供应商调查结束后,采购员根据供应商填写的《供应商基本信息调查表》、提供的相关资质及合法性证明等文件进行审查,由采购经理审批。

a.对企业规模、供货优势、商务条件、相关证书等进行审核。

b.对供应商营业执照、税务登记证等财务及供应商合法性信息进行审核。

5.2.3.3 开发部根据供应商提供的物料相关技术资料及样品进行确认(包含自制设计件及外部设计件),并填写《样品评估确认报告》,将样品评估确认结果告知采购部的对应采购员;连续两次样品及技术确认非我司内部原因结果为“不合格”的,则取消该供应商导入评审资格,6个月内不可再次提出申请。

5.2.3.4 采购部接收开发部对新供应商样品评估结果为“合格”的,计划时间,组织工程部、质量部对新供应商实施现场评审的相关活动。

5.2.3.5 如新供应商样品评估确认为“合格”,对于不需要进行现场评审的供应商依5.2.4.2 条款执行,经总经理批准后,应由采购部组织签订相关协议;对于需要进行现场评审的供应商,应按5.2.4条款执行,评审合格后由采购部组织签订相关协议。

5.2.4 供应商现场评审

5.2.4.1 在供应商资质评审合格后,采购部提出现场评审申请,并提供该供应商的导入资料:

a.《新供应商开发申请表》;

b.《供应商基本信息调查表》;

c.《供应商现场审核表》;

d.《样品评估确认报告》。

5.2.4.2 对于是否需要对供应商进行现场评审,质量部应根据供应商基本资料调查的实际情况,以及各部门的相关要求来确定是否进行现场评审,并在《新供应商开发申请表》中备注说明。

a.原则上,代理商不需要参加现场评审,但须提供相关资质证明、服务承诺及相关协议和相关证明文件,由总经理审核批准。

b.资质评审部门可以在资质评审记录中对供应商是否需进行验厂提出要求。当任何一个部门提出合理的验厂需求时,采购部应根据具体情况组织相关部门进行现场评审。

5.2.4.3 采购部根据供应商提供的完整自评内容及基本资料,安排评审小组进行现场评审。在特殊情况下,供应商如需调整现场评审的日程安排,则要提前通知评审小组各成员。

5.2.4.4 评审小组各成员依据《供应商现场审核表》对供应商进行现场评审。

5.2.4.5 评审小组成员在进行现场评审时须关注环保内容,应根据供应商在环保方面的控制方法、实际执行情况、环保检测设备的配备,以及物料的材料构成等方面来综合判断此供应商的供货资格的高低风险,并将其作为供货环保监控的依据。

5.2.4.6 在现场审核结束后的两个工作日内,评审小组成员对各自审核的内容给出具体评审意见,并提供《供应商评审报告》,经对应评审部门经理审核确认后汇总至采购部;当任意部门意见不一致时,则由总经理裁决;所有新供应商均由总经理审批合格后才能导入为临时供应商,并由采购部录入ERP系统管理。

5.2.4.7 供应商现场评审结果分为合格、整改和不合格。

5.2.4.8 对于评审结果为“整改”的供应商,质量部或采购部将《供应商改善行动要求》发给供应商,要求其在5 个工作日内回复问题点原因和纠正预防措施,并提供相应的证明文档;应在1 个月内整改完毕,整改完毕后由采购部组织工程部、质量部对第一次审核时所发现的问题再组织人员进行追踪验证,并出具《供应商评审报告》;经整改第二次审核仍无法满足“合格”判定标准要求的,则取消该供应商导入资格,1年内不得再次提出导入申请。

5.2.4.9 对于评审结果为“不合格”的,则取消该供应商导入资格,6 个月内不得再次提出导入申请。

5.2.4.10 新供应商评审合格后暂先导入为临时供应商,采购部可对临时供应商进行小批量物料采购,同时须控制采购量,跟进品质。临时供应商供应物料必须经小批量验证合格后,方可安排进行零部件样品承认。在零部件样品经开发确认“合格”后,采购部对该供应商进行现场评审,若结果为“合格”,则可转换导入为“合格供应商”,并加入《合格供应商名录》,同时将该供应商在ERP系统中删除,更改为“合格供应商”,并在ERP系统开通管理该供应商权限。

5.3 供应商现场审核得分细则(总分为100分)

5.3.1 供应商考核项目及得分权重

5.3.1.1 质量部考核项目:质量、环保及其他体系考核占30分。

5.3.1.2 工程部考核项目:生产能力、生产工艺、生产设备考核占30分。

5.3.1.3 采购部考核项目:产品价格、交货及服务考核占40分。

5.3.1.4 项目总得分=项目得分÷考核总分×权重×100%;考核总得分=各部门项目总得分之和。

5.3.2 新供应商评审结果判定标准

5.3.2.1 各部门考核项目得分≥80 分,总得分≥85 分,评审结果为“合格”的,可直接导入为临时供应商。

5.3.2.2 各部门考核项目得分<75 分,总得分<80 分,评审结果为“整改”的,不可导入为临时供应商。

5.3.2.3 各部门考核项目得分<65分,评审结果为“不合格”的,取消导入资格。

5.3.3 合格供应商考核得分评级原则判定标准

5.3.3.1 各部门考核项目得分≥85分,总得分≥90分,即评为A级。

5.3.3.2 各部门考核项目得分≥80分,总得分≥85分,即评为B级。

5.3.3.3 各部门考核项目得分≥75分,总得分≥80分,即评为C级。

5.3.3.4 各部门考核项目得分≥70分,总得分≥75分,即评为D级,限期整改。

5.3.3.5 各部门考核项目得分<70分,即评为“不合格”供应商。

5.4 现场指导

对于一些容易出问题的供应商(塑胶、五金、包材等供应商),质量部、开发部、工程部可同供应商协商,必要时到供应商处进行现场指导和技术支持。

5.5 合格供应商变更申请

变更内容包括企业名称、企业性质、企业法人、使用的关键物料、生产地、证书等所有变更。

5.5.1 企业名称变更,需提前通知我司采购部,由采购部填写《供应商变更申请表》,组织质量部、开发部、工程部进行评估,确定变更影响及做出最终决定。

5.5.2 如变更内容涉及产品质量,则由质量部、工程部、开发部评估是否按新物料或按新供应商进行重新导入。

5.6 合格供应商年度审核和专项审核

5.6.1 年度审核

5.6.1.1 质量部制订年度审核计划,并依据审核计划组织评审。原则上,对关键元器件供应商须一年审核一次(代理商、客户指定供应商不列入评审范围);对于整个年度供货没有任何质量问题或上一年度平均供货金额小于人民币5万元者,可以免去次年的年度审核。

5.6.1.2 审核内容主要依据《供应商年度评审表》。

5.6.1.3 对于每次审核所发现的不符合项,质量部发出改善通知,要求供应商限期改善。

5.6.1.4 对于定期审核结论为不合格者,将给予一个月的整改期,经整改且重新审核合格后可对其恢复正常采购,否则将取消其合格供应商资格。

5.6.2 专项审核

在生产过程中及供货检验环节出现重大质量问题,质量部据此可以对供应商提出专项审核要求,采购部负责配合落实。

5.7 合格供应商绩效考核

5.7.1 质量部依据《供应商绩效考核评估细则》的规定组织进行供应商的定期评估。

5.7.2 对于评估数据及记录,质量部按《供应商绩效考核评估细则》统计考核分数,制定《合格供应商名录》,并发放。

5.7.3 《合格供应商名录》每月更新一次,必须包括新导入供应商清单,以及取消资格的供应商清单,以作提醒。

5.8 供应商资格取消

5.8.1 当供应商出现重大品质问题和环保问题,或者在年度审核中被评为“不合格”、绩效考核结果为“取消资格”时,采购部在ERP系统中立刻取消其资格。

5.8.2 对于暂不能取消供应商资格的,采购部进行评估,说明原因,给出过渡的时间,在约定的时间内取消其供应商资格。

6.相关文件

6.1 《供应商绩效考核评估细则》

7.相关记录

7.1 《供应商基本信息调查表》

7.2 《供应商评审导入报告》

7.3 《供应商改善行动要求》

7.4 《合格供应商名录》

7.5 《新供应商开发申请表》

7.6 《样品评估确认报告》

7.7 《供应商年度评审报告》

7.8 《临时供应商名录》

7.9 《供应商变更申请表》

7.10 《供应商年度评审表》

7.11 《供应商现场审核表》

7.12 《供应商评审报告》

8.流程图(略)

三、供应商的实况调查

企业可以从多个途径进行资料搜集,如供应商提供的产品目录、行业期刊、商业介绍、互联网、销售代表等,筛选几家较为合适的供应商,与之联系并进行实地调查。

企业一般从两个方面了解供应商:一是要掌握供应商的基本信息;二是要掌握供应商的生产现场情况。

1.供应商基本信息调查

《供应商基本信息调查表》如表2-2所示。

表2-2 供应商基本信息调查表

续表

注:1.UL是美国保险商试验所(Underwriter Laboratories Inc.)的简写。

2.CE标志是一种安全认证标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。

3.RoHS 是由欧盟立法制定的一项强制性标准,它的全称是《关于限制在电子电气设备中使用某些有害成分的指令》( Restriction of Hazardous Substances )。

4.“5S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)和素养(Shitsuke)这5个词的缩写。

企业在集齐各备选供应商相关信息后,就可根据企业或行业规定,对供应商的一些属性进行定位和筛选。

2.供应商生产现场调查

这主要指企业针对供应商的现场情况进行调查,确认供应商的主要加工设备及工艺装备是否能够满足企业所需物料的生产。供应商生产现场调查表如表2-3所示。

表2-3 供应商生产现场调查表(示例)

在对供应商进行实况调查时,企业应要求供应商做出承诺,并提供相应的证件、证书等。

四、建立供应商筛选标准

考虑到竞争因素及市场的瞬息万变,制定初步筛选标准来确定备选供应商可在一定程度上确保供应商初选结果的客观与公正。

评价供应商的潜在因素有很多,企业需要从中筛选出评估要素,以建立供应商初步筛选标准,如图2-3所示。

图2-3 供应商评估要素筛选

在挑选筛选标准或评估要素时,通常会出现的错误是,挑选出的标准通常使得现有供应商更符合自己的要求。

因此,在制定供应商筛选标准时一定要客观、公正,并经小组讨论通过。

五、判定供应商的竞争力

企业应综合各方面的因素,准确判定供应商的竞争力。供应商的竞争力决定了企业的采购策略。例如,比价、在谈判中获得议价能力,或者确定合作深度等。分析供应商的竞争力一般使用波特五力模型,它是迈克尔·波特于20世纪80年代初提出的。波特五力模型主要用于分析行业竞争态势,认为行业中存在决定竞争态势的五种力量,这五种力量综合影响着产业的吸引力和竞争策略。

(1)供应商的议价能力:供应商主要通过其提高投入要素价格与降低单位价值质量的能力来影响行业中现有企业的盈利能力与产品竞争力。

供应商的高投入带来或保持某方面的领先,使其具有较高的议价能力;供应商所提供的投入要素的价值对企业主产品的生产过程非常重要,或者严重影响企业主产品的质量,因而导致议价话语权在供应商一方。

(2)购买者的议价能力:购买者通过压价、要求提供高质量产品或服务的能力来影响行业内企业的盈利能力。

(3)行业内竞争者的竞争力:行业内企业采用多种竞争策略给企业、行业带来的威胁程度。

(4)新进入者的进入能力:行业内新进入企业对现有企业的市场占有率、利润率的威胁程度。

(5)替代品的替代能力:企业现有产品在市场上被替代品取代或挤压的威胁程度。

企业可以借助波特五力模型来判断供应商在当下或未来一段时间内的综合竞争能力,进而确定正确的采购策略。波特五力模型分析如图2-4所示。

图2-4 波特五力模型分析 ZAoDdJwanuLUnEq0pwazfIhx6qgwOVryO8T6eVfujtZxBkezqp3eht74DlyJ1S02

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