根据系统安全的观点,危险是指系统中存在导致发生不期望(不可挽回的、影响人的幸福的)后果的可能性超过了人们的承受能力。安全与危险是一对相对的概念,一件不期望的事件导致的后果在人们承受的范围内就是安全,超出了就是危险。风险与危险是一对容易混淆的概念。危险是指某一系统、产品、设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态。风险则是发生不幸事件的概率,可能导致损失或收益的不确定性。这种不确定性包括发生与否的不确定、发生时间的不确定和导致结果的不确定。前者是说事件的状态,后者是说不确定性或可能性。
在比较轮胎动平衡作业与发动机吊装作业哪个更危险时,为了衡量危险的程度,安全专家引入了危险度的概念。
危险度是危险源危害的程度。危险度与不期望事件的发生频率、发生事故时规避事态恶化或逃生的可能性和事故发生后损失的严重程度这三个要素有关。通常用危险度来衡量风险的大小:发生频率高,规避的可能性小,损失严重,危险度就高,风险也就大。行业不同,危险度的计算方法也不同,日本汽车维修协会所采用的上述三种要素相加的计算模型比较有借鉴意义。后边的章节会详细介绍这个模型。
危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源、状态或行为,或它们的组合。根据危险源在事故发生、发展中的作用,通常把危险源分为第一类危险源和第二类危险源。在汽车维修行业,把导致人身伤害的能量视为第一类危险源,比如意外释放的电能、势能、化学能;把造成对能量约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称为第二类危险源,比如熔断器、防护罩、个人防护设备的缺失/失效等。人类的生产活动已经离不开能源,我们实际上与能源是共存状态,但是可以通过对操作人员进行教育、加强安全管理和采取相应的技术手段来控制能源为“我”所用。
危险源又分为一般危险源和重大危险源。重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源以外的危险源称为一般危险源。
风险点是伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者结合。危险源是一个很抽象的概念,在生产现场,我们实际看到的就是一个个风险点,包括作业工位,设备、设施和物料存储区。风险点与事故类型是不同的概念,比如对于汽车维修厂,常见的风险点有洗车工位、充电工位、汽车举升工位、发动机吊装工位、车身矫正工位、涂装工位等。我们把事故中对人体产生伤害的形式(事故类别)分成20类:物体打击、跌倒、碾压、触电、火烧等。同一个风险点可能会产生不同的事故类型,例如:在充电工位这个风险点,可能发生氢气爆炸、触电、电解液中毒等不同的伤害形式;公交车的地沟维修作业区域也是一个风险点,在这个风险点作业时可能发生坠落、滑倒、中毒等事故。找到风险点很重要,这是风险识别的第一步。找不到识别风险是“最大的风险”。
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第三条指出,安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患又分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小、发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产、停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位凭借自身难以排除的隐患。重大危险源的划分标准是由国家行业主管部门制定的,每年相关行业的负有安全生产监督管理责任的相关部门都会检查所管辖的生产经营单位的重大事故隐患排查和治理情况。
事故是指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。而安全生产事故特指与生产经营活动相关的事故,而不是战争、暴乱导致的或个人出外旅游时发生的事故。安全生产事故的根源是能量或有害物质的意外释放,而导致其意外释放的根源就是对能量约束的破坏,每次破坏都会形成事故隐患,但不一定会导致事故的发生,但是事故的发生一定会有能量约束措施被破坏情形的存在。
日本维修企业根据汽车维修事故的起因物、致害物以及伤害形式,把事故伤害形式分成20种类别(表1-1),分别进行管理。
表1-1 20种类别的事故
(续)
在汽车维修作业中经常要使用故障这个词汇。故障与事故都是已发生的事件,但它们不是同一个概念。故障是系统不能执行规定功能的状态。通常而言,故障是指系统中部分元器件功能失效而导致整个系统功能恶化的事件。另外,汽车维修作业中还常用到失效这个词汇。失效是指产品丧失完成规定功能的能力的事件。在实际应用中,特别是对硬件产品而言,故障与失效很难严格区分。一般对于产品不可修复的情况我们习惯称之为失效,如润滑油失效、晶体管失效等,而对产品可修复的情况我们习惯称之为故障,例如发动机节气门故障、变速器轴承故障等。
突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。比如新冠肺炎疫情、化工厂爆炸事故等都是突发事件,造成了严重的社会危害,需要采取应急处置措施。
应急救援是指遇到突发事故时所采取的救援行动,包括自救、互救和他救三种类型。
逃生是指发生事故时的一种自救行为,其目的是使当事人快速离开事故现场。依照美国法律,在美国销售的汽车的生产厂家都要给其消费者提供它所销售车型的逃生手册。比如生产厂家在美国比亚迪销售比亚迪K9时,就提供了该车型的逃生指导手册。(在美国销售比亚迪K9时,比亚迪生产厂家就提供了该车型的逃生指导手册)
应急救治是指在人体受到伤害时,受过应急训练的非医务工作者对伤者在第一时间的、保住生命的救治活动(日语叫应急处置,英文叫FIRST AID),是应急救援中的互救行为。应急救治一般在伤害发生后的4分钟内进行,这是保住伤者生命的最佳时机。图1-1给出了人的心跳骤停持续时间与后果的关系。
图1-1 心跳骤停持续时间与后果的关系
图1-2给出了应急救治与紧急医疗的关系。
图1-2 应急救治与紧急医疗的关系
应急救治包括启动急救系统、心肺复苏、电除颤、高级生命支持、复苏后综合处理五个步骤,如图1-3所示。
图1-3 应急救治的五个步骤
职业病是指企业,事业单位和个体经济组织(统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质而引起的疾病。安全生产事故是指突发的、瞬间的事故,而职业病是指一种渐变的疾病。是否患上职业病需要在规定的时限内按一定的程序,由专业的鉴定中心鉴定方可下结论。一旦确认患有职业病,劳动者会得到赔偿。
2.职业健康
职业健康是指对生产过程中产生的有害员工身体健康的各种因素所采取的一系列治理措施和卫生保健工作。
职业健康是以促进并维持各个行业职工的生理、心理及社交处在最好状态为目的;防止职工的健康受工作环境影响;保护职工不受健康危害因素伤害;将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中。
职业健康主要内容有:
1)对生产中的高温、粉尘、噪声、振动、有害气体和物质等在技术上采取措施加以治理。
2)改善通风、照明、防暑降温、防寒防冻等措施。
3)搞好环境卫生和绿化工作。
4)定期对员工进行健康检查和职业病防治观察。
5)对员工及其家属进行卫生防疫、医疗预防、妇幼保健等。
职业健康安全是影响工作场所内员工、临时工作员工、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件及因素。职业健康安全工作中应防止机械伤害、触电伤亡、急性中毒、车辆伤害、坠落、坍塌、爆炸、火灾等危及人身安全的事故发生。
工业污染是指工业活动对环境的破坏。汽车维修行业主要的污染源是工业机油、润滑脂、钣喷的废物和工业废水。常见的工业污染标识如图1-4所示。我国对任何污染环境的行为都是零容忍。
图1-4 常见的工业污染标识
作为个体,安全的目标是要做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害”。比如在维护高压电池时佩戴绝缘手套,就是防止自己伤到自己;规范使用举升机作业,避免他人受伤就是不伤害他人的行为;不进入规定的作业区域,就是避免被他人伤害;及时制止他人的违章作业行为,就是保护他人不受伤害。