“走在前列”,既是中央赋予江苏“为全国发展探路”重大使命的内在要求,也是江苏在全国发展大局中奋发作为的具体体现。在我国小康社会建设的全过程中,锦绣江苏自觉扛起“走在前列”的使命担当,当改革闯将,做开放先锋,成为全国宏观经济稳健发展“压舱石”,建设美丽中国示范区,以接续创造的新业绩新成就展现大省作为、诠释大省担当。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,江苏奋力走在全国发展的前列,取得多个全国第一,成为小康江苏“高水平”和“高质量”的直观体现。江苏以占全国1.1%的陆域面积、约6%的人口,创造了超过10%的经济总量,到“十三五”末,全省地区生产总值跨上10万亿元台阶。量的积累带来创新能力、产业质态、消费层次、开放水平质的跃升,江苏成为全国经济应对风险挑战可依赖的“压舱石”和高质量发展的“排头兵”。江苏制造业集群规模全国领先,工业利润总额全国第一,苏州纳米新材料集群、无锡物联网集群、南京智能电网和新一代信息技术集群、徐州机械工程集群跻身国家级产业集群行列,正加速向世界级产业集群迈进。入选全国百强市、百强县、百强区数量位居全国第一,苏州市地区生产总值超2万亿元,被誉为“最强地级市”;昆山市稳居全国百强县之首,成为全国首个地区生产总值突破4000亿元、一般公共预算收入突破400亿元、工业总产值突破1万亿元的县级市。万人发明专利拥有量连续多年位居全国省区第一,全省知识产权保护中心数量居全国第一,专业技术人才总量和高技能人才总量稳居全国首位,拥有高校数全国第一,获批国家创新型城市、国家创新型县(市)数量均居全国第一,“十三五”期间承担国家自然科学基金项目数、获国家科学技术奖励通用项目数均居全国省份第一,区域创新水平位居全国前列。累计实际使用外资1298亿美元,规模保持全国首位。国家级经济技术开发区、高新区数量稳居全国第一,2020年全省开发区创造全省51%的经济总量、55%的一般公共预算收入,完成全省60%的工业增加值,吸纳全省36%的就业人员,开发区经济规模和发展水平全国领先。全省人均地区生产总值达12.5万元,居各省、自治区之首。2020年江苏城乡居民人均可支配收入比值为2.25,是全国城乡居民收入差距最小的省份之一。自来水深度处理比例全国第一,城乡统筹区域供水率比例全国第一,鲁班奖等国家优质工程获奖总量全国第一,绿色建筑和节能建筑规模全国第一,国家级生态园林城市数量全国第一,国家级历史文化名城、名镇、街区和文明城市数量全国第一,获“中国人居环境奖”城市数量位居全国第一,获“联合国人居奖”城市数量位居全国第一,城乡宜居指数位居全国前列。国家社科基金年度项目立项数连续多年位居各省区市之首,注册志愿者人数占城镇常住人口比重超过15%,到2020年创成全国文明城市29个,总数和占比均居全国第一,国际5A级旅游景区、国际级旅游度假区数量均位居全国第一,社会文明达到较高水平。
在小康江苏建设全过程中,蕴藏着一条清晰的精神脉络,就是在坚持全国一盘棋的前提下自加压力、持续突破,在“农转工”“内转外”和创新转型的实践中,勇于探新路、善于开新局,书写了一场场攀高致远、蔚为壮观的“创业史”。既注入了持续发展的澎湃动力,也创造了与我国改革创新时代精神一脉相承且富有区域文化特质的:从“创业创新创优”到“创业创新创优、争先领先率先”,一代代江苏人“求变求新、敢闯敢创”,创造了无愧于时代的发展奇迹。这种奋斗底色,可以追溯到江苏先民创造的灿烂文明,可以追溯到近代“实业报国、教育兴邦”的艰辛探索,可以追溯到革命年代汩汩流淌的红色血脉,可以追溯到新中国成立后轰轰烈烈进行水利工程建设、中国人自主设计建造南京长江大桥这一“争气桥”的奋斗岁月。南京大学教师胡福明为主要作者的《实践是检验真理的唯一标准》一文掀起了席卷全国的真理标准大讨论,成为撬动改革开放的杠杆。改革开放后,“春到上塘”,“赤贫思变”的苏北农民在全国最早一批拉开了农村改革的序幕;“碧溪之路”,折射出苏南农民“敢为天下先”的改革雄心;“耿车模式”,让一个“讨饭乡”通过“乡、村、户、联户”四级创业实现经济跨越;张家港自加压力、勇攀高峰,高标准建成全国文明城市,从“荒僻沙洲”发展成“全国典型”;“昆山之路”,见证了一个昔日典型的农业县不等不靠不要、敢想敢闯敢试,实现经济崛起和全方位发展的奇迹;苏州工业园区借鉴新加坡经验,打造“不特有特、比特更特”的改革试验田,实现了从“学习借鉴”到“品牌输出”、从“引进来”到“走出去”、从“园区制造”到“园区创造”、从“先行先试”向“示范引领”的一次次跨越,经济密度、创新浓度、开放程度跃居全国前列,成为江苏创新发展的典范。进入新时代,新一代江苏人保持勇于变革突破的精神原色,提升脱贫标准、创新脱贫手段,探索了一条富有实效性和引领性的脱贫之路;率先开启区域现代化探索,扎实推进苏南现代化建设示范区建设,在苏南六县市开展社会主义现代化建设试点,为全国现代化建设探索经验;江苏自贸区积极开展制度创新,一批创新案例入选国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。
选择典型区域、围绕特定主题开展试点,为国家掌握情况、破解问题、推动发展积累经验、探索路径,这是被实践证明行之有效的战略举措。在各个历史阶段,江苏承担了不同主题的试点任务。推进这些试点任务,既是江苏为全国发展探路的生动体现,也成为江苏推动自身发展的有力武器。江苏是全国首个创新型省份建设试点省,率先实施省域创新驱动发展战略,突出科技研发创新核心地位,持续深化体制机制改革,勇当全国科技和产业创新开路先锋,全省社会研发投入接近创新型国家水平,科技创新综合实力连续多年位居全国前列。江苏是全国首批国家新型城镇化综合试点省份,深化探索城镇人口服务管理、土地管理、住房保障、资金保障、城市治理、生态环境保护等制度改革,积极探索中央要求与江苏特征紧密结合的新型城镇化道路,2014—2020年间累计实现883.7万农业转移人口在城镇落户,全面建立以居住地为载体的基本公共服务制度体系,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率的差距持续缩小,居全国前列。江苏是全国首个部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化综合改革试点省,在全国率先完成生态环境监测监察执法垂直管理改革,率先建立省级环境监察专员制度,率先以党内法规形式出台《江苏省生态环境保护督察工作规定》,率先颁布实施全国第一部生态环境监测的地方性法规《江苏省生态环境检测条例》,着力构建用最严格制度、最严密法治高水平保护生态环境的示范区。江苏是承担国家农村改革试点任务最多的省区之一,先后实施农村土地确权颁证、农村集体产权制度改革、农产品质量安全示范等七个整省试点,积极推进一批国家改革试点,农村产权交易市场建设、农村“三块地”改革、乡村公共空间治理等新实践成效明显,为全国农村改革贡献了江苏经验。江苏是国家首批综合医改试点省份,坚持保基本、强基层、建机制,坚持医疗、医保、医药“三医”联动,实现公立医院综合改革、大病保险制度、基本药物制度、基层机构达标建设和全科医生配备、医疗卫生机构信息化应用、基本公共卫生计生服务等六个全覆盖。江苏是全国建筑业改革综合试点省,率先以立法形式推动绿色建筑发展,全面推行建筑工程施工许可证电子证照,深化工程建设项目施工许可审批制度改革和建设工程监理改革,完善全过程工程质量的追踪、定位、维护和责任追溯机制,建筑业总产值自2007年起连续15年保持全国第一。
大国重器牵涉国脉国运,关系民族盛衰。拥有一批大国重器,既是小康中国的建设成果,也是小康中国的战略基石,更是中国开创现代化美好未来的强力支撑。在我国大国重器谱系中,从“东方红卫星”发射到“神舟飞天”“嫦娥奔月”,再到“远望”测量、火星探测器升空、国产航母下水,都不乏来自江苏的贡献。大国重器“江苏造”,成为江苏从制造大省迈向制造强省的标志性成果。国家超级计算无锡中心拥有的“神威·太湖之光”是世界上首台峰值运算性能超过每秒十亿亿次浮点运算能力的超级计算机,多次蝉联全球超级计算机500强榜首;基于“神威·太湖之光”运行的应用“千万核可扩展全球大气动力学全隐式模拟”获得2016年度“戈登·贝尔”奖,实现了我国在世界高性能计算应用领域这一最高奖项上的“零的突破”。中国船舶集团702研究所牵头研制的“蛟龙”号载人深潜器于2012年6月创造下潜7062米的世界深潜纪录;“奋斗者”号载人潜水器于2020年11月创造10909米的中国载人深潜新纪录,也是世界上首次同时将3人带到海洋最深处。由中国科学院紫金山天文台暗物质与空间天文研究部参与研制的“悟空”号探测卫星是迄今为止观测能段范围最宽、能量分辨率最优的高能伽马射线、电子宇宙射线空间探测器,科学载荷技术指标达国际先进水平,其发射成功标志着我国的空间科学进入全面探索阶段。从诞生新中国第一台汽车起重机、蒸汽压路机,到制造出世界第一的4000吨级履带式起重机、1600吨全地面起重机和中国最大的700吨矿用挖掘机、全球首次应用的无人集群道路机械,徐工集团不断突破液压系统等关键技术,打破国际超大吨位装载机技术垄断。作为乡镇企业的发源地,一批早期的乡镇企业扎根江苏、裂变生长,从“草根经济”崛起为全球领先的创新者。盛虹集团开创了由民营企业牵头创建国家制造业创新中心的先河,在“一根丝”上精益求精,将拉伸变形丝做到了国际公认极限细度的一半以下;沙钢集团瞄准我国超大型船舶装备等核心部位用钢“卡脖子”难题,聚焦科技攻关,成功开发出融合“SHTT”技术的大线能量焊接船用钢板技术和产品,保障了国家重大工程项目核心技术的自主可控;亨通集团成为我国唯一掌握光棒尖端技术自主知识产权的民族企业,从光棒核心技术突破到光纤制造完全自主,将国际市场光纤价格从每芯公里上千元人民币,降低到每芯公里80元左右。江苏科研机构和企业还培育了打破国外技术垄断的高端数字信号处理DSP芯片、M40J高强模碳纤维、首个获得美国食品药品监督管理局(FDA)批准上市的国产抗癌新药等一批战略产品,不断丰富着我国自主前沿创新产品体系。