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全面培训体系的重点是满足企业培训需求，所以在构建并实施全面培训体系前，企业管理者必须正确理解企业培训需求。企业培训需求主要从两个方面理解：一是基于培训对象的需求，二是基于培训目标的需求。
基于培训对象的需求，即培训对象对培训有哪些方面的需求。培训对象的需求有狭义和广义之分。
为满足培训对象的狭义需求，企业管理者主要针对具体培训对象的需求而进行培训项目或学习课程的设计。
例如，A员工的培训需求是提升某方面的技术，B员工的培训需求是提升办公软件使用技能，C员工的培训需求是提升沟通能力……
在了解员工的相关需求后，企业管理者制定了相应的培训课程，但是最后发现虽然员工的需求满足了，能力提升了，企业的绩效却没有发生任何变化。为何会出现这样的情况？
因为如果培训仅仅满足培训对象的需求，而不能从企业整体角度去考虑，那么这种培训的最终结果是头痛医头、脚痛医脚，培训效果不明显甚至没有效果。
满足培训对象的广义需求是指从企业整体出发，不仅要满足具体的培训对象的需求，还要了解并满足相关人员的需求。例如，在基层员工的培训中，除要满足员工本身的实际需求外，还要照顾到其主管或领导希望通过培训增强员工哪些能力的培训需求。
相比较来说，从广义上对培训对象的需求进行理解，既能满足员工的培训需求，也能提升企业的绩效。所以，企业管理者应当从广义上理解基于培训对象的需求。
基于培训目标的需求是指企业想通过培训达到什么样的目的。基于培训目标的需求通常可以分为以下五种，如图2-1所示。
图2-1 基于培训目标的需求
导入和定向的培训需求是基于帮助员工熟悉工作内容、岗位职责、工作环境、工作条件，快速进入工作状态，融入企业并适应企业外部环境的发展变化的目的而产生的培训需求。
提高员工素质的培训需求是指通过提高员工工作绩效而提高企业运营效率和企业整体业绩，从而实现员工个人全面发展和企业可持续发展的双赢目的而产生的培训需求。
培训旨在提升员工的知识、技能，帮助员工解决工作中的各种问题，提升工作绩效，从而提升企业整体绩效。提高绩效的培训需求就是基于这样的培训目的而产生的培训需求。
通过培训提升员工的专业知识和技能只是其中一个培训目的，培训还有一个重要目的是使具有不同价值观、不同工作理念、不同工作习惯的员工学习企业文化，形成目标一致的团队，提升员工的工作效率和素养，使员工的工作及生活质量得到改善。提高企业素质的培训需求就是基于这些培训目的而产生的培训需求。
提高高层管理者素质的培训需求是指通过培训提升高层管理人员的思想素质和管理水平，从而更新高层管理者的管理理念、改善高层管理者的知识结构，使高层管理人员可以适应企业的各种变化和发展需要。
以上五种为常见的基于培训目标的需求，但是不同企业的培训目标不同，所以企业管理者在开展培训项目之前，一定要明确培训的目标，并基于培训目标设计培训方案，使方案更加具有方向性和针对性，满足企业的培训需求。