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1993年11月4日，科技司向委办公会汇报1994年科技计划安排思路。陈锦华主任，王春正、陈耀邦、佘健明副主任，党组成员石启荣、魏礼群等同志及有关司领导同志听取了汇报。
陈锦华主任对科技司近年来的工作作了肯定，强调科技工作在经济发展中的重大作用，并指示对计委的科技工作要大力宣传、介绍，以取得社会的了解。陈锦华主任说，现在学习邓小平文选三卷，邓小平同志关于建设社会主义市场经济理论中包括了科技是第一生产力的论点，计委在宏观经济调控、产业政策、长期规划中要体现科技是第一生产力。
陈锦华主任对科技司的汇报提了几点意见：
从计划安排的角度看，1994年科技计划工作反映得比较充分，但与计委其他司局一样，我们搞计划基本没有脱离开基础法、水平法、继承性的思路。现在我们要按社会主义市场经济体制搞计划，这个体制讲的是竞争，在计划安排上要体现出来。要根据新情况提出新思路。计划中存量不做调整，增量安排又“排排座，吃果果”怎能做到集中力量？计划安排也要有结构调整问题，出现这种情况的也不仅科技司一家，原因有主观方面的，也有客观方面的。计划安排要在总量控制下集中力量，突出重点，这个工作计委要带头做。
科技体制改革怎样适应新的形势？科技成果转化为生产力，实现商品化、产业化，满足市场需求，计委要在更高的层次上认识这个问题。这些年我们引进了一批又一批装备、生产线，但消化吸收工作没做好。广东的日用消费品工业在这方面有些经验，要进行调查研究。日用消费品能做到，为什么大的项目就做不到呢？国家计委要抓科技成果转化，对所提到的民用燃料要集中力量搞，纳入小化肥改造项目。这样的工作每年都要做几件。科技工作要面向市场，科技成果要推向市场，在推向市场的过程中，也存在着开发市场、创造市场的问题，民用燃料就是创造新市场的例子。
环保、资源节约与综合利用，在今后经济、社会发展中占有越来越重要的位置。这将影响许多行业的发展，有很大的市场潜力，在辽宁时，一些机械行业的同志讲不景气，我动员他们把目光转向环保产业，那里有他们施展的天地。
为高技术产业化创造好的环境很重要。我去看了一些高新技术开发区，除了中药、西药带有开发性质外，许多电子企业的产品是国外散件组装，并没有把我们自己的技术开发出来。一些研究所通过经办开发公司的效益，改善了自己的条件，但是我们自己的工厂、工程设计单位未进入这些新的企业，因此拿不出工艺包，不能够扩大生产。今后科技司要注意通过调查研究，提出促进高新技术开发区建成科研、设计、生产相结合的新运行机制，以有利于科技成果走向市场。
陈锦华主任强调，计委职能要与社会主义市场经济体制相适应，在资源配置、中长期规划和实现发展战略目标中抓住重点。支柱产业的技术问题，是科技攻关计划的重点，攻关要对准经济发展的薄弱环节，如能源、交通紧张、瓶颈问题，这些都与经济发展的宏观目标是一致的。汇报中提到的重载列车的研制，就对解决交通运输“瓶颈”制约有作用。
计委的科技工作要着眼于提高市场竞争力，市场的需求是攻关的重点。技术受到制约，企业花了钱经济也上不去。专业司对市场需求和主要制约因素比较清楚，科技司要与专业司、综合司结合起来共同做好工作。我们的商品进入不了国际市场，关键因素在成本、价格、质量上。成本、价格取决于技术。总之，计委的科技工作层次要高，考虑问题要久远。今后工程咨询公司搞项目立项评估，要把技术先进性问题作为一个方面摆进去评估。
陈锦华主任指出，要尊重技术、尊重人才，委内有关司局都要做工作吸引国外留学人员回国工作。赞成科技司在报告中提出的关心人才和科技队伍建设的问题，认为不要单纯、消极的谈稳定队伍，我国绝大多数科技人才都有极强的事业心和报效祖国的热忱。要给这些人施展才华的机会和起码的生活条件。
陈锦华主任鼓励科技司同志要振奋精神，把工作做好，要求计委的干部要有高尚追求，要从事业出发。并希望委内各司关心、支持科技司的工作，支持科技事业发展。
王春正副主任认为，科技司工作是有成绩、有创见的，早在80年代初就研究了“两个面向”和提出要解决科研、生产“两张皮”和科研单位企业化的问题，“六五”期间又推出“国家重点科技攻关计划”，受到国务院赞扬。“国家重点工业性试验计划”是科研实现工业化，进行中间试验的计划，得到投资司支持和委领导肯定。在支持基础研究方面抓了国家重点实验室建设。现在看来，这些工作都做得比较好，得到了社会的承认和称赞。十几年来，计委党组和依林同志、宋平同志、家华同志都十分重视科技工作。在深化改革，计委转变职能的新形势下，科技司成立了战略与政策处，科技司要在党组领导下把工作做得更好。
他强调国家重点科技攻关和科技成果转化工作要为解决经济发展中的“瓶颈制约”服务，这点要和产业部门配合好。要加强国家重点科技项目管理，建立计划执行中的监督、检查机制。要把转化工作和世行贷款工作好，工作有难处，涉及各方面，但一定要做好。建好工程研究中心，对科技、经济都有促进，科学家们也很关心。
他要求科技司要注意与委内各司的合作，在规划和重点项目方面都要结合起来。如民用燃料和改造小化肥可与节能统筹规划，体制上的问题应设法解决。
陈耀邦副主任提出，当前影响科技联合攻关的因素很多，例如农业科技奖励制度不完善，造成科研人员对各自的研究情况保密。两系法杂交稻的研究，几个省各搞一摊，成果拿到地县都过不了关。搞不清光敏、热敏核不育的机理，大的攻关课题搞不上去，影响研究工作正常进行。农业科技攻关计划虽不在计委，但此类问题我们是否也要研究一下，提出一些好的政策建议。
佘健明副主任认为，国民经济、科技和社会发展是一个整体，科技对经济和社会发展有非常重要的作用，三位一体不可分割。从计委工作讲，国民经济、科学技术、社会要全面发展，科技是第一生产力，国民经济上新台阶，科技要上去，计委科技工作要做好。对目前国家计委负责的国家重点科技攻关、工业性试验、工程研究中心和科研基础设施建设要抓紧，不能放松。不能釜底抽薪搞空调。建议：
1.发挥计委高层次、综合、协调三个优势，从整个国民经济和社会发展长远规划的角度，提出科技与经济发展的战略思路。
2.促进科技与经济及社会发展的结合。要站在一定高度提出解决覆盖面广、影响大的科技成果商品化问题，并多做此类工作。
3.要参加科技体制改革，进行深层次研究并提出看法。
4.计委的科技工作不要局限于项目和计划的综合平衡，应从改革和依靠科技发展经济大政方针出发，提出具体政策措施。
石启荣副主任对科技司1994年工作安排提出几条具体意见：
1.科技攻关、工业性试验、重点实验室和工程研究中心建设等工作确实很重要，但总感到计委科技工作中更重要、灵魂性的东西没有突出出来。即如何在国民经济发展中，突出科技是第一生产力的作用。我们过去搞规划、搞综合平衡往往忽略科技的作用，有些问题不是单纯的技术问题，而是思想上认识不到。
2.近10年我国重视了新技术的应用，引进了大量的生产线和设备，但消化吸收工作做得不好。为什么？是机制问题。在大多数设计、研究系统没有开发部门，企业没有开发能力，只管用。计委要研究建立有效的机制促进科技发展，把开发这条线理顺，让企业有积极性，有动力去开发。计委要推动这项工作，在行业中突出技术目标，每一阶段能提高多少？建议下大力量进行此方面研究。
魏礼群秘书长提出：国家的经济发展战略目标不考虑科技很难实现。因此，要好好研究一下，在国家的经济、社会发展计划中怎么体现和突出科技是第一生产力的作用。
1.科技司要从长远规划角度考虑全社会科技发展问题，整体工作要与经济、社会发展相结合，计划要全面考虑。
2.1994年工作安排要注意体现中央三中全会精神，着重抓好科技体制的深化改革、面向市场的科技成果转化、协调的运行机制等。
3.根据当前科技工作中存在的问题，提出指导性意见，成为经济、社会发展政策中的一部分，这些政策要有利于整个经济发展和结构调整。