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区域卫生规划是以市（地）为单位制定的战略性、综合性的中长期计划。正确认识和理解区域卫生规划的目的、目标和任务，对于在制定和实施区域卫生规划的过程中，统一认识、理清思路、把握方向、明确重点，增强区域卫生规划工作的目的性和指导性，具有重要的意义。
当前，我国制定区域卫生规划的目的是为了适应社会主义市场经济体制的要求，更好地满足区域内全体居民的基本卫生服务需求，保护和增进全体居民的健康，以真正实现卫生服务的宗旨。
区域卫生规划的总目标，是在区域卫生规划的基础上，逐步建立起与市场经济体制相适应的卫生资源配置机制，合理配置和优化组合区域内全部卫生资源，在区域内建立起与当地社会经济发展相适应的、能经济有效地向区域内全体居民提供基本卫生服务的卫生服务体系。
现阶段，我国制定和实施区域卫生规划的任务主要有两个：第一，如何在了解人群卫生服务需要和需求的基础上，发现区域主要卫生问题；第二，如何针对区域主要卫生问题，调整规划区域全部卫生资源，改变卫生资源配置与利用不合理、供给与需求不匹配的状况。尤其是在近期区域卫生规划的制定与实施的一个核心任务是，通过以人群健康需要和需求为导向的卫生资源合理配置，引导区域内卫生资源向能解决主要卫生问题的低成本、高健康收益的活动流动，改变目前卫生资源在高层次供过于求、在基层供不应求的供需失衡状况。