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《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（以下简称《决定》）指出：区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段，它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标，对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。并且指出，市（地）级政府根据中央和省级人民政府制订的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准制订当地区域卫生规划，并组织实施。卫生行政部门依据区域卫生规划，对区域内卫生发展实行政策指导、组织协调、监督检查；对现有卫生资源要逐步调整，新增卫生资源要严格审批管理。《决定》明确了区域卫生规划的性质、地位与作用，明确了各级政府在制订与实施区域卫生规划中所应承担的任务和职责，明确了卫生行政部门的任务和职责。
本文根据《决定》的精神，阐述区域卫生规划的概念、理论依据和制订实施区域卫生规划的实践意义。