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包括前言，本报告共分为九章。这些章节独立成篇、内容充实，在总体上综合地反映了研究成果。更为详细的研究资料则汇编在四卷附录之中，作为本报告的参考。
报告的第二章叙述了长江三角洲地区的概况，包括地理环境、人口、自然资源和经济结构。这些因素对目前运输系统的规模和性质以及将来的发展都有重大影响。
报告的第三章在综合分析长江三角洲地区O—D调查资料的基础上，论述了区内外的运输现状和历史趋势，还分析了运输需求的受抑制程度。
报告的第四章分析了运输系统的现状，包括组织机构、基础设施、运输工具的特征及营运政策和制度，指出了现行运输系统中营运和组织方面的限制因素。本章还简要归纳了目前和以往的筹资形式，预测了将来的筹资需求。
第五章主要是预测客运和内、外贸货运需求。本章除扼要介绍了预测程序之外，对经济发展的预测也作了概述。
第六章论述了中国的运输政策和在长江三角洲地区的规划思路。本章从全国范围考虑了外部环境因素和政策建议方案，展望了能够提高运输效率的微观经济的转变趋势。
第七章综合分析了各种政策和投资方案。介绍了运输模型的方法，估计了未来的营运成本和运价费率，对项目进行了投资效益评价，提出了备选的政策和发展战略，并测试了投资项目对这些因素的敏感性和建立项目优先次序。
第八章是对推荐方案的评估与概括，同时估计了它们对经济、社会和环境的影响。本章还讨论了运输投资计划、项目排序和实施后的一些问题。
第九章提出了成功实施规划方案所必须采取的措施。这些措施包括资金筹措以及对发展运输业的倾斜政策，也包括改进技术、营运和管理，加强各运输方式之间的协调等，最后是概要归纳和实施的计划。