序

在建设领域推行建设工程招标投标制度，是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一，也是贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》的一个重要方面。为了适应推行招标投标制的需要，提高招标投标从业人员的素质及工作水平，建设部建筑市场管理司委托中国土木工程学会建筑市场与招标投标分会，邀请有关专家、教授编写了《全国建设工程招标投标从业人员培训教材》。

建设工程招标投标活动是一项专业性很强，程序比较复杂的系统工程，特别是编制招标文件、组织评标定标和起草合同等，均需具有丰富的专业知识和实践经验的专门人员去完成。我国建设工程招标投标工作起步时间不长，从事招标投标工作的人员不论是在理论方面，还是在实际操作方面，都还不能适应工程建设和建筑市场发展的需要。为此，建设部建筑市场管理司委托中国土木工程学会建筑市场与招标投标分会组织有关专家、教授编写了这套教材，以期帮助从事建设工程招标投标工作的同志提高理论和实际操作水平。

本套教材由四本书组成，分别为《建设工程招标代理法律制度》、《建设工程合同法律制度》、《建设工程招标实务》和《建设工程发包承包价格》。本套教材紧密结合建设工程招标投标活动的特点，较系统地阐述了建设工程招标投标的理论、法律知识和操作方法。本套教材可以作为建设工程招标投标从业人员培训的专用教材，也可以作为参与建设工程招标投标活动的各有关人员，以及各级政府建设行政主管部门监管人员的业务参考书；同时还可供大专院校进行建设经营管理教学的辅助资料。

本套教材凝聚了参加编写工作的专家、教授们的心血，在编写过程中还得到了不少省、自治区、直辖市建设行政主管部门及其招标投标监管机构的大力支持和帮助，在此一并表示衷心的感谢！

本套教材虽经反复征求意见和修改，仍难免会有不妥之处，随着建设工程招标投标制度的不断发展，这套教材也会存在不尽完善之处，希望广大读者提出宝贵意见。

二〇〇一年十月