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（一）夏热冬冷地区的范围
夏热冬冷地区是根据我国建筑气候区划划定的一个区域。由于这个地区处于我国寒冷地区与炎热地区之间，属于过渡地带，因此，有人将此地区简称为“过渡地区”。
在建筑气候区划中，划定分区的原则是建筑气候特征。夏热冬冷地区的建筑气候特征，表现为夏季闷热，冬季湿冷，气温的日差较小，年降水量大，日照偏少。春末夏初多阴雨天气，常有大雨和暴雨出现。夏热冬冷地区主要气候要素的代表性数据为：1月平均气温为0～10℃，7月平均气温为25～30℃，日平均气温稳定等于或大于25℃的日数为40～110天，年平均相对湿度为70%～80%，年降水量为1000～1800mm，年日照数为1000～2400h。
夏热冬冷地区的范围大致为陇海线以南，南岭以北，四川盆地以东，也可以大体上说是长江中下游地区。该地区包括上海、重庆二直辖市，湖北、湖南、江西、安徽、浙江五省全部，四川、贵州二省东半部，江苏、河南二省南半部，福建省北半部，陕西、甘肃二省南端，广东、广西二省区北端，亦即涉及16个省、市、自治区。其中九城市的地理位置见表1。在此地区居住的城乡人口约有5.5亿，国内生产总值约占全国的48%。由此可见，这个地区是我国人口最密集、经济文化较为发达的地区，其政治、经济地位极为重要。
九城市地理位置 表1
（二）夏热冬冷地区的气候
夏热冬冷地区气候的显著特点，是夏天热、冬天冷，而且长年湿度很高。这个地区气候不佳，是世界上相同纬度下气候条件较差的地区。
该地区九城市热天气象参数见表2。最热月的平均温度为25～30℃，而且以28～30℃居多；这个地区7月份平均气温，比世界上同纬度其他地区一般高出2℃左右，是地球上这个纬度范围内除沙漠干旱地区以外最炎热的地区。由于纬度较低，又多连续晴天，夏天太阳辐射相当强烈，太平洋副热带高压溯长江西进，笼罩时间可长达 1 个多月。从太平洋上吹来的凉风，又受到东南丘陵的阻挡，使夏天这个地区主要处于背风面，因而往往是静风天气。多数地方高于35℃的酷热天气，有半个月至1个月之多，最热月14时的平均气温达32～33℃，最低气温也超过 28℃，全天无凉爽时刻。白天热浪滚滚，热风（所谓“火风”）横行；夜间静风率高，白天积蓄的热量难以散发，气温仍然居高不下。
这个地区的大城市还普遍存在一个“热岛”问题。根据风速、风向、地形以及建筑密度和高度等情况的不同，城市中心地带气温一般比周边地区要高出1～3℃不等。长沙、武汉、重庆、南京、南昌等城市往往被人们称为“火炉”。
九城市热天气象参数 表2
夏热冬冷地区又是一个水网地带，十分潮湿，相对湿度经常高达80%左右，非常闷热。在长江中下游，夏初黄梅季节持续阴雨也是常见的，在此期间，天空云层很厚，日照较弱，尽管气温不算很高（在32℃左右），但昼夜温差小，仅为3～5℃。由于气压低，湿度高，使人感到闷热难受。
该地区九城市冷天气象参数见表 3。最冷月平均气温为 2～7℃，大多在 2～5℃之间。这个地区 1 月份平均气温比世界上同纬度其他地区一般要低 8～10℃，是世界上同纬度冬季最寒冷的地区。在冬季，北极和西伯利亚寒潮频繁南侵，经华北平原长驱直入。强大的寒潮到此地区后，又受到南岭和东南丘陵的阻挡，使冷空气滞留，因而寒冷时间较长。长江中下游沿岸及其以北一带，日最低气温低于5℃的天数长达两个来月，甚至到近3个月的时间。至于四川、重庆冬天较为暖和，则是由于处在四川盆地，北部有秦岭阻隔冷风南下所致。
夏热冬冷地区冬季的太阳辐射量，远不如我国北方地区，特别是西北地区丰富。冬季的日照时间较短，日照百分率较低。东部日照率最高的地区也不超过 50%，西部的四川和重庆更要低得多，重庆1月份日照率只有 9%。由于日照少，也增加了冬季阴冷的程度。
这个地区冬季的相对湿度仍然很高，达73%～83%。整个冬季往往是雨雪连绵，天气阴沉，因而阴冷寒凉。
九城市冷天气象参数 表3
（三）建筑热环境
在如此不良的气候条件下，长期以来，夏热冬冷地区建筑的隔热保温状况基本上没有得到改善，有些情况下，甚至反而有所降低。这个地区多层建筑的外墙多年都主要沿用24cm实心粘土砖墙，即使采用其他墙体材料，也以24cm砖墙作为参照对象。有些地方采用粘土空心砖，空心砖比实心砖的保温隔热作用稍好。有的地方非粘土砖（页岩砖、灰砂砖）用得较多，此种砖砌体的强度比粘土砖为高，但保温性能较差。近来，不少地方改用19cm厚混凝土空心砌块，但砌块的保温隔热性能更差。该地区的窗户普遍采用单层玻璃窗，以金属窗为多；窗墙比面积还有增大的趋势。单层窗的温差传热量很大。建筑外遮阳较少，大量热辐射经由窗户进入室内。门窗的气密性不好，冷空气渗透严重。当地居民还普遍有冷天开窗透气的习惯。屋顶以平屋顶为主，其向室内传热量较外墙为甚。架空屋顶对夏季隔热有一定效果，采用较多。
有些居民通风方法不当，夏季降温依赖自然通风，也使居住环境更为恶劣。在晴天高温天气条件下，采取此种通风方式，会造成白天大量热风侵入室内，室内气温紧随着室外气温猛升，使室内物体吸热升温发烫。夜间，室外气温下降，但风力微弱，室内蓄热散逸缓慢，室温仍居高不下。而到寒冬天气，不少居民不愿关窗，使冷风大量灌入室内，又造成室内气温很低。这都是忽视阻挡室外冷热空气进入室内造成的后果。
在气候十分严酷，建筑保温隔热又很差的条件下，多年以来，这个地区大多数建筑普遍没有采暖和降温设施。冬季，建筑内部相当寒冷，室内一般比室外略高2℃左右，自来水管冻裂、洗脸盆水结冰现象并不少见。建筑物内部如此寒冷，势必严重影响人民健康，特别对老人、儿童、病人、产妇更是如此。不少体弱的老人冬天不敢下床，一直窝在床上熬过寒冬。每年总有一批老人、病人过不了寒冬这一关。每年冬天，许多人生冻疮，手足、耳朵冻烂，感冒、气管炎、关节炎、风湿性心脏病发病率明显增高。一些学生在家学习因受冻而咳嗽、流鼻涕。由于太冷，居民室内衣着与室外相同，臃肿不堪。为了防寒取暖，无数个小煤炉低空密集排放SO 2 、NO X 和烟尘，使城市空气污染相当严重。
到了盛夏季节，气温高，湿度大，天气闷热，尤其是处在顶层和西向房间的人们最为难熬。人在室内如入蒸笼，白天坐立不安，大汗淋漓；晚上辗转反侧，无法入睡，人称之为‘熬命’。有些人口密集的地方，夜间男女老少在屋顶上或马路上密排的竹床上睡觉。天气过热，在屋顶上睡觉的人热昏了，从楼上掉下来摔死者有之；汽车司机热糊涂了，把马路上睡觉的人轧死的事也有之。在大热天，中暑者比比皆是，医院拥挤不堪，死亡率增高，火葬场最忙。在这个地区，酷暑对人们的折磨更甚于寒冬，工作效率十分低下。每年盛夏，总要延长午休时间，或者下午停工停产，带来巨大的经济损失。
像这样难熬的时光，在夏热冬冷地区一年中就大约占了半年。由于经济条件的限制，世世代代、年复一年人们这样艰难度日。在我国社会主义经济快速发展、人民生活水平迅速提高的情况下，广大群众再也不堪忍受这样的折磨，纷纷各想各的办法，五花八门。冬天从用煤炉、煤气炉、电热器、油炉到安热泵型空调器取暖，至今电暖器应用已相当普遍；夏天从用电风扇到用各种空调器，其中电风扇早已普及，平均每户已达2台以上，近期则以家用空调器的增加更为迅速，并由一户一台向一室一台发展。见表4及表5。尽管居民购置了大量采暖降温设备，采暖空调能耗大幅度增加，由于缺乏科学的指导，这些家庭冬夏的建筑热环境改善的程度仍然有限。
1998年及1999年底城镇居民家庭每百户电风扇拥有量（台）表4
1998年及1999年底城镇居民家庭空调器每百户拥有量（台）表5
（四）制定并实施居住建筑节能设计标准是一项紧迫的任务
随着我国社会经济的快速发展，人民群众的生活水平必将进一步提高。目前，夏热冬冷地区夏天空调和冬天采暖所耗的能源正在急剧增长，而且还将持续大幅度地增加。这是因为：该地区的建筑围护结构的隔热保温性能很差；由于环境潮湿，通风要求更高，通风能耗也就很大；加之该地区空调制冷和采暖所采用的能源，越来越集中于电能这种高品位能源，而我国电能生产仍是以火电为主，要经过能源加工转换并有输配电损失，使用电能的终端能源效率很低，大约只有30%，还不到直接烧煤锅炉采暖效率的一半。由此可见，如何在抓紧改善该地区建筑热环境的条件下节约使用能源，保护环境，改善该地区人民群众的工作和生活条件，提高人民群众的生活水平，已是当务之急。
早些年，国家把建筑节能的重点放在采暖地区，那是因为与夏热冬冷地区的建筑相比，当时采暖地区的建筑能耗要高得很多。但是到了今天，情况已经而且还将继续发生重大变化。为了改善建筑热环境，必须使用能源。只有合理使用和节约使用能源，尽可能提高能源利用效率，使改善建筑热环境与建筑节能相结合，才能使改善建筑热环境有能源的支持而成为可能，又不致造成更加严重的浪费和对环境的污染，做到人类和生态的可持续发展。
为此，根据《中华人民共和国节约能源法》以及建设部建筑节能规划和政策，在建设部的安排下，在各地编制的有关标准的基础上，编制组通过大量调查研究和分析论证，在国外有关组织的帮助支持下，经过了一年多时间的努力，编制了这项标准。
我们相信，通过切实实施这部标准，广大夏热冬冷地区居住建筑的热环境将有明显改善，建筑空调和采暖能耗会有明显降低，对该地区人民群众工作和生活环境以及生态环境的改善也将产生积极的影响。
建筑节能是贯彻可持续发展战略和科教兴国战略的一个重要方面，是执行“节约能源、保护环境”基本国策和《中华人民共和国节约能源法》的重要组成部分，是我国经济体制改革和技术创新的迫切需要，也是当前世界性的大潮流和大趋势。积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减轻大气污染，减少温室气体排放，缓解地球变暖的趋势。因而，建筑节能是功在当代、荫及子孙的大事，是发展我国建筑业和节能事业的重要工作，也是国家社会主义建设事业的一项长期的艰巨的任务。根据党的十五届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段，开始实施第三步战略部署。按照把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点的要求，努力发展国民经济，提高综合国力，不断增进用能效率，跨越式地推进建筑节能事业，以保证能源安全，减轻大气污染，改善建筑热舒适条件，促进城乡建设、人民生活和生态环境的协调发展。为此《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的编制工作，从始至终遵循以下指导思想和基本原则。
1.编制建筑节能标准，必须以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，代表先进生产力发展方向，代表最广大人民群众的根本利益。建筑节能工作必须以人为本，提高人民群众的工作和居住环境质量，节约能源，保护环境，体现广大人民的根本利益。因为无论是改善大气环境和建筑环境，还是节约能源、保护环境、发展经济，都是为了人民的根本利益，必须切实认真做好。
2.编制建筑节能标准，必须全面贯彻执行国家关于节约能源、环境保护的有关法律、法规和方针、政策，满足合理使用能源、提高能源利用效率、节约能源、保护环境的要求。
3.编制建筑节能标准，必须做到“技术先进，经济合理，适用可行”。积极采用先进技术、新材料、新产品，要大胆创新，推进技术进步，技术上要适度超前，但不过度。居住建筑建成使用期一般要达到50年以上，所以采用的技术不应是落后的、陈旧的技术，而是要适当考虑今后发展的要求，但也不是不切实际、高不可攀的技术，是先进适用的技术。建筑节能需要一定的费用支出，但又不能过高，不要负担过重，要选用经济适用的技术。经济合理，不能片面地理解为花钱越少越好，采用先进技术，采用新材料、新产品，有可能要多花钱；但从总体上看，一次投入增加，但能源节约，居住环境质量提高，运行维护费用减少，这就是经济合理。由于该地区地域辽阔，社会经济技术条件有一定差别，要从该地区社会发展水平出发，切合实际，科学合理地确定标准的水平；标准中的规定要求经过努力要能做得到，不应脱离实际。只有如此，建筑节能设计标准才具有可操作性。
4.编制建筑节能标准，必须遵循“协调一致，共同确认”的基本原则，有关各方要充分地协商，达到一致，并注意与其他相关标准的协调。其他标准已规定的内容，不得重复，与其他标准有关的内容，更不得矛盾。编制工作中还要吸取《采暖居住建筑节能设计标准》编制的经验，学习借鉴其他国家编制的建筑节能标准，从中吸取有益的经验教训。
按照建设部《建筑节能“九五”计划和2010年规划》的要求，建设部建标［1999］309号，文件《关于印发‘一九九九年工程建设城建、建工行业标准制定、修订计划’的通知》中，将《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》列为强制性行业标准编制，主编单位为中国建筑科学研究院、重庆大学（原重庆建筑大学）。
经建设部标准定额研究所同意，于2000年3月10日在北京召开《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》编制组成立会暨第一次工作会议。会上，建设部标准定额研究所主管领导宣布了编制组成员，会议研讨了本标准中的关键技术问题及解决的途径；讨论制定编制工作大纲；落实编制组成员的分工及编制工作进度。标准的参编单位为中国建筑业协会建筑节能专业委员会、同济大学、上海市建筑科学研究院、东南大学、江苏省建筑科学研究院、武汉市建筑节能办公室、武汉市建筑工程科研设计院、重庆市建设技术发展中心、成都市建筑节能墙体材料革新办公室、中国建筑西南设计研究院、北京中建建筑科学技术研究院、欧文斯科宁亚太地区上海科技中心、北京振利高新技术公司及上海爱迪士室内空气技术有限公司。
由于夏热冬冷地区气候的特殊性，冬夏季采暖空调居住建筑的传热为不稳定过程。通过认真讨论，编制组全体成员一致认为，要采用动态计算软件作为标准主要参数计算工具。编制组还确定各地的基础住宅围护结构以目前较为普遍采用的一砖墙和单层窗为依据，并依此计算基础住宅的能耗值；又确定节能率控制在50%，节能指标增加的造价控制在10%左右。
根据工作计划及分工，2000年4月～7月，各参编单位经过大量的调研、测试、统计分析，完成了标准基础资料，为编制整个地区节能标准应规定的水平定位提供了依据。
2000年5月及7月，编制组分别派出二位专家赴美国学习动态模拟计算软件，掌握了相关计算软件的应用，并对此种软件实际应用于我国夏热冬冷地区居住建筑中，作了进一步的研究。
2000年8月8日～13日在成都地区召开了编制组第二次工作会议。请二位专家对全体编制组成员进行动态模拟计算软件培训，各地成员很快掌握了编写当地典型居住建筑描述程序，并计算出所需的结果。会议确定夏热冬冷地区能耗分析的室内（居室）计算参数取值为冬季 18℃，夏季 26℃。
根据各地的计算结果，主编单位编写出标准及条文说明初稿。
2000年12月11日～12日在武汉召开了编制组第三次工作会议。会上逐字逐句讨论了标准征求意见稿初稿，根据大家的意见，主编单位编写出标准及条文说明征求意见稿，于2000年年底前送给50多位夏热冬冷地区有关专家。至2001年2月中旬共收到34位专家的33份反馈意见，同时也收到国外有关专家的意见和建议。经过汇总整理，共收到意见 162 条，并对意见分别不同情况提出了处理意见。
2001年2月26日～27日在南京召开了编制组第四次工作会议，根据征求意见汇总表及主编单位提供的讨论稿，编制组逐条逐句逐字地讨论了标准全部条文，经过充分讨论，形成了送审稿的基本内容，交由主编单位进行文字修改、补充及整理。
本标准的送审稿于2001年3月完成。在整个标准编制过程中，始终得到建设部标准定额研究所和建设部科技司主管领导的具体指导与帮助，得到本地区各省市建设行政主管部门的支持。
2001年4月9日～10日在上海市召开了本标准审查会。会议由建设部标准定额研究所主持，出席会议的有建设部科学技术司、建设部科技发展促进中心、建设部建筑工程标准技术归口单位以及上海市、重庆市、江苏省、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、安徽省、四川省、贵州省、河南省建设主管部门负责建筑节能的同志和设计、科研、大专院校的专家，共有61位代表参加了审查会。会议成立了领导小组和专家组成的审查委员会。会议听取了编制组对标准编制的背景、编制工作情况主要内容及其特点的全面介绍，与会代表对标准送审稿进行了深入细致的审查。通过认真的审查，审查会对标准送审稿提出如下意见和结论：
1.夏热冬冷地区的气候，夏天酷热，冬天寒冷，长年湿度很高，是世界上同纬度气候条件较差的地区。随着我国社会经济快速发展，人民生活水平迅速提高，夏热冬冷地区采暖空调设施增长很快，所消耗的能源正在急剧增长，并将持续大幅度增加。因此，积极推进夏热冬冷地区建筑节能工作，是当前十分紧迫的任务。只有合理使用和节约使用能源，才能使改善建筑热环境有能源的支持而成为可能，又不致造成更加严重的浪费和对环境的污染。通过《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的制定和实施，该地区居住建筑的热环境将有明显改善，建筑空调和采暖能耗会有明显降低，对生态环境也会产生积极的影响。
2.对该标准作出如下评价：
（1）所提交的《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（送审稿）及其条文说明，以及6篇相关的研究专题和技术支持报告，内容完整、齐全，结构严谨，条理清晰，符合标准审查的要求。
（2）标准规定的室内热环境和能耗指标比较完整合理，符合夏热冬冷地区的气候特点，适合该地区社会经济技术发展的要求，便于执行。
（3）标准中的规定性指标与性能性指标相结合，既有严格规定，又便于灵活使用，有利于节能建筑的多样化。
（4）采暖空调和通风设计的规定，适合夏热冬冷地区居住建筑采暖空调的特点，符合相关标准，有利于新能源和新技术的开发利用。
（5）本标准填补了夏热冬冷地区建筑节能设计的空白，经修改后可达到国际水平。
3.与会专家和代表对标准送审稿提出了许多宝贵的意见和建议。
审查委员一致通过了标准送审稿，会议要求编制组根据审查会议的意见，对送审稿进行进一步的修改和完善，形成报批稿尽快上报建设部审批、发布，并希望抓紧做好标准实施的政策、技术准备工作，以利于夏热冬冷地区居住建筑节能工作发展的急需，造福于该地区广大人民群众。
审查会后，编制组根据会议纪要精神和审查委员的具体意见，认真地对标准送审稿进行了修改和完善。在此基础上，于2001年5月上旬完成了标准的报批稿。
经过进一步审查，2001年7月5日建设部以建标［2001］139号文批准为行业标准，其中第3.0.3、4.0.4、4.0.7、4.0.8、5.0.5、6.0.2条为强制性条文，必须严格执行。该标准编号为JGJ 134—2001，自2001年10月1日起施行。
1.本标准的主要内容包括居住建筑节能设计原则、术语、室内热环境和建筑节能设计指标、建筑和建筑热工节能设计要求、建筑物节能综合指标、采暖空调和通风节能设计要求等。
2.整体结构严谨，条理清晰，节能体系完整合理，便于执行。其规定性指标和性能性指标相结合，体现了国际同类标准由规定性指标向性能性指标发展的先进水平。在确保建筑节能目标实现的同时，为建筑师的艺术创造开拓了广阔的空间，体现严格性和灵活性相结合，便于标准的实施。
3.提出的室内热环境主要设计指标兼顾社会、经济、技术发展水平，兼顾舒适与节能、环保，体现了适度超前。考虑到夏热冬冷地区内各地发展不平衡，本标准给出的居室冬季采暖设计温度范围为16～18℃，夏季空调设计温度范围为26～28℃。夏热冬冷地区温度高，湿度大，室内细菌繁殖快。另外，该地区人民长期形成了加强房间通风，保持室内空气新鲜的良好卫生习惯。因此，夏热冬冷地区换气量应适当高于北方，规定采暖、空调时，换气量为1次/小时。实现了建筑热舒适水平的跨越式提高，为切实解决长期以来夏热冬冷地区建筑热环境质量恶劣、人民反映强烈的社会发展问题，创造了必要条件。这些指标经过努力能够实现，是切实可行的。
4.标准中有关建筑设计的规定，总结了该地区建筑设计人员为改善建筑热环境而长期积累的成功经验，对于改善热环境质量和节约采暖空调能耗有明显作用。
5.按照不同朝向、风速，不同窗墙面积比规定窗的传热系数较为科学。窗户是围护结构的薄弱环节，尤其是夏热冬冷地区更突出，其节能投资效益十分显著。对窗的传热系数要求比较严格，体现了跨越式发展思想，将会促进窗户产品的更新换代，推动技术进步。
6.综合确定屋面、外墙的传热系数和热惰性指标，切合该地区的气候特点，也适合该地区社会经济、技术发展水平和屋面、外墙结构体系及材料的多样性，并有利于新型节能结构体系的发展。
7.对采暖空调和通风设计的规定，适合该地区居住建筑采暖空调特点，符合相关标准，切实可行，并有利于新能源和新技术的开发应用。
8.编制组采用动态模拟分析方法，符合该地区建筑围护结构传热特点和采暖空调设备运行特性，并保持与国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》数学模型的一致性。采用动态模拟分析工具，能耗分析深入具体，建立了采暖空调年能耗指标与度日数的简明关系，便于开发节能设计实用软件。
1.框算2000年末夏热冬冷地区城乡各类建筑面积共180亿平方米，其中城市居住建筑面积 18.7 亿平方米，城市一年新建居住建筑面积为 2.2 亿平方米。
本地区11 个主要城市典型建筑在设计使用条件下全年采暖空调耗能量平均值为88.3kW·h/m 2 。
由于居住建筑设备多由住户安排，实际节能效果按节能率50%的一半，即按25%计算，即在本地区城市现有居住建筑中全面实施本标准，一年可以节能为：
如在本地区全部城市新建建筑中全面实施本标准，一年可以节能为：
2.我国目前发电仍以火电为主，火电供电煤耗以 0.41kgce/kW·h计，可见，如城市居住建筑全面执行本标准，一年的节能量相当于：
预计2005年本地区城市居住建筑面积将达29亿m 2 ，则“十五”期间，全面实施本标准的节能量将达：
亦即相当于节约标煤量为：
3.如在本地区城市新建居住建筑中全面实施本标准，一年的节能量相当于节约标煤量为：
预计2005年本地区城市新建居住建筑面积为2.4亿m 2 。则“十五”期间，全面实施本标准的节能量将达：
亦即相当于节约标煤量为：
4.如在本地区城市居住建筑中全面执行本标准，一年节约1693万t标准煤，相当于减少污染物排放量为：
在“十五”期间，节约10793万t标准煤，相当于减少污染物排放量为：
5.如在本地区城市新建居住建筑中全面实施本标准，一年节约标准煤199万t相当于减少污染物排放量为：
在“十五”期间，节约1041万t标准煤，相当于减少污染物排放量为：
由此可见，本标准的执行，对于夏热冬冷地区节约能源、保护环境将起到重要作用，并将增加该地区的社会效益和经济效益。