六、有关问题的说明

（一）关于定额中人工、材料、机械的几点说明

1.人工。

（1）定额人工包括基本用工和其他用工，其他用工包括人工幅度差和超运距用工。

人工幅度差是指劳动定额内未包括而现场实际发生的用工，如工种之间的工序搭接、交叉配合的间断时间；施工机械的转移或排除故障所发生的工作间歇；操作地点转移和临时移动水、电源所发生的间歇；施工过程中不可避免的行车干扰对工人操作的影响，以及配合安全质量检查和处理隐蔽工程等的零星用工。人工幅度差系数除特殊情况外，一般燃气、热力、给水、排水、隧道、通用等工程按 15%，道路工程按 12%，堤防工程按 10%，桥涵按 15%计算。

超运距用工为劳动定额所包括的材料运输距离以外的材料、成品、半成品从工地仓库或工地堆放地点至施工操作地点的运输距离的用工。

（2）工人技术等级和工资单价。关于工人技术等级，市政工程中一般按“全国市政工程统一劳动定额”中的小组成员平均技术等级列入。其在综合劳动定额平均等级基础上增加 0.1 级计算，即：预算定额平均技术等级=劳动定额平均等级+0.1 级。

定额基价中的工资单价按现行建安工人等级工资，采用北京市 1986 年工资单价计算人工费，各地编制单位估价表时，关于工资单价要考虑直接费和间接费中有关工资单价的配套与本省市建安工人工资单价的平衡问题，结合地区情况适当确定。

属于特殊工种或特殊环境（如水下作业、隧道工程中的气压施工保健费等）的工资性津贴，应计入定额内相应特殊工程项目的工日单价内。

2.材料。

（1）材料消耗量包括直接消耗在定额工作内容中的使用量和规定的损耗量、市政工程主要材料（损耗率见附表）。对基价影响很小的、零星量少的材料，又不易逐一以数量表示的，合并为其他材料费，以“元”表示。

（2）定额基价的材料价格采用 1986 年北京市材料预算价格计算材料费，基价中未包括“（）”内所列定额用量的价格。

3.机械。

（1）定额中列出机械的种类、规格（除个别综合的外）和台班量，对选价影响不大的零星小机械和非标配套机具，需要时以“其他机械费”表示。

（2）编制定额时，“全国统一施工机械台班费用定额”尚未出版，因此，机械台班费均暂按“全国市政、园林工程机械台班费用定额”计算。今后，各地在编制单位估价表时，机械台班费应以“全国统一施工机械台班费用定额”为准。

（二）关于定额水平

新编全国市政工程预算定额，各分册水平测算结果：略有提高的 6 个分册，水平提高幅度为 0.14%～1.66%；略有降低的 3 个分册，降低幅度为 0.49～0.76%。综合后的定额总水平为提高 0。15%，与有关省、直辖市现行预算定额及相关专业预算定额平均水平基本持平。

（三）其他有关问题

1.组合式钢模回库维修费用，可按各省、自治区、直辖市规定执行。

2.定额中未包括施工排水和工作面排水。施工排水是指排除地下水，如采用井点降水，套用第一册“通用项目”有关定额，采用其他排水方法可按各省、自治区、直辖市规定执行。工作面排水，如排除雨水积水，则已包括在冬雨季施工增加费内，不得另行计算。

3.定额的编制是按正常的气候、地理条件考虑的，在特殊的自然地理条件下进行施工的工程，如高原、高寒、沙漠、沼泽地区等，其增加的费用按省、自治区、直辖市有关规定执行。

（附 市政工程主要材料损耗率表）