提高投资效益是基本建设管理工作的根本出发点和最终目的,其关键是建设项目决策的科学化和民主化。而我们恰恰在这方面的一些基础工作比较薄弱。在此情况下,中国国际工程咨询公司编写了《建设项目评价咨询手册》一书,这是我国工程咨询业为经济建设提供技术经济咨询服务所做的又一件有益的事情。
党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的不断深入,有计划商品经济新体制的基本框架正在逐步建立。社会经济活动比过去更为广泛,内容更加丰富,一系列新兴产业和行业,如科学技术咨询、工程咨询等也应运而生。在深化改革过程中,每一项措施都要有利于提高社会经济效益。中国国际工程咨询公司正是基于这一点,为国民经济的发展提供咨询服务的。
赵紫阳同志在党的十三大报告中指出,要适当加强决策咨询。工程咨询行业的主要职能之一,就是运用科学方法和手段,对建设项目中的技术、经济等要素进行深入的调查研究,分析判断,作多方案比较,选出最优方案,为投资主体提供科学决策的依据,从而保证其较高的社会经济效益。中国国际工程咨询公司承担着国家计划内大中型基本建设项目及限额以上技术改造项目的评估咨询任务。几年来,他们总结、积累了很多经验,并以自己的工作成果,在国内工程建设界赢得了信誉,在国际上的影响也不断扩大。在计划、投资体制改革过程中,为了进一步提高项目评估质量,他们借鉴国内外项目评价、评估方面的先进理论和方法,结合我国的具体情况,为配合执行国家计委最近颁发的《建设项目经济评价方法与参数》和中国国际工程咨询公司制定的《建设项目评估暂行办法》编写了这本手册。这将为建设项目的经济评价、评估工作提供各种有效的查考和依据,从而为提高评价、评估政策水平和质量奠定了基础,并促进项目决策的民主化、科学化,有益于提高基本建设的经济效益。
工程咨询在我国毕竟刚刚起步。新的技术经济评价方法,在我国的应用也只是刚刚开始。随着经济体制和投资体制改革的深化,经济建设中还会出现许多新情况、新问题。这就要求工程咨询业的同志们不断学习和探索,使之在提高经济效益和效率等方面发挥更大的作用。我相信,他们已经有了一个良好的开端。
1987年·北京