第二节
淤地坝规划类型

淤地坝规划分为区域性规划和流域性规划。区域性规划以行政区或特定区域作为规划范围，包括省级规划、县级规划以及跨省、跨县规划等；流域性规划以完整流域为规划范围，包括大江大河流域规划及其支流流域规划、小流域淤地坝规划，其中小流域淤地坝规划是其他各类规划的基础。

一、区域性规划

（一）省级淤地坝规划

是以省（区）为范围编制的淤地坝规划。规划要符合所在江河流域淤地坝规划的总体要求，同时要与本省（区）国民经济发展规划相协调。省（区）级淤地坝规划属于省（区）内的宏观指导性规划，指导本省（区）淤地坝建设，可作为下一级区域淤地坝规划的依据。

（二）县级淤地坝规划

是以县域为范围编制的淤地坝规划。规划要符合上一级区域或流域淤地坝规划的总体要求，同时要与当地国民经济发展规划相协调。县级淤地坝规划属于实施性规划，指导本县域淤地坝建设，可作为小流域淤地坝规划的依据。

二、流域性规划

（一）大江大河流域淤地坝规划

是以整个江河流域为范围编制的淤地坝规划，通常也称流域规划。规划要符合国家经济社会发展的总体要求，要与流域综合治理规划相协调。大江大河流域淤地坝规划属于宏观指导性规划，指导本流域淤地坝建设，同时可作为所涉及省（区）及其支流淤地坝规划的依据。

（二）支流淤地坝规划

是以江河流域一级支流为范围编制的淤地坝规划，其规划范围面积一般在1000km ² 以上。规划要符合江河流域淤地坝规划的要求，同时要与本支流综合治理规划相协调。支流淤地坝规划属于支流内的指导性规划，指导本支流淤地坝建设，可作为小流域淤地坝规划的依据。

（三）小流域淤地坝规划

小流域淤地坝规划一般按坝系规划。小流域是一个完整的自然集水单元，是组成流域或支流的基本单元，其面积一般为30～100km ² 。坝系是指以小流域为单元，合理布设骨干坝和中小型淤地坝等工程，以提高流域整体防洪能力、有效开发和利用水土资源而建设的沟道工程防治体系。

小流域坝系具有两个特点：

1）整体性—坝系作为一个整体，一般由骨干坝、中小型淤地坝、小塘坝和其他小型拦蓄工程组成，相互配合、联合运用，共同构筑沟道防护体系，最大限度地发挥拦泥、防洪和淤地作用；

2）层次性—坝系按照功能和作用可分为两个体系：防洪体系和生产体系。防洪体系是坝系的骨架，是维系坝系安全运行的重要措施，主要由承担坝系防洪任务的骨干坝组成。生产体系是坝系的主体，是人们利用坝系发展生产的基础条件，主要由中小型淤地坝和小塘坝组成。

小流域坝系规划是以小流域为范围编制的淤地坝规划。它是将小流域各类淤地坝作为对象，选择合适的工程规模，将坝系的防洪安全、水资源合理利用、工程建设投入、坝系经济效益、生态效益等进行综合考虑，以效益最大为目标而制定的小流域工程建设方案。小流域坝系规划既要符合支流淤地坝规划的总体要求，又要与小流域水土保持综合治理规划相协调。

小流域坝系规划主要解决以下问题：

1）坝系布局、建坝密度，包括各类工程的合理位置、数量、配置和相对位置等；

2）各类工程的坝高、库容等技术经济指标；

3）建设时序，主要解决建坝先后顺序及间隔时间。坝系工程一般是分阶段逐步投入建设，考虑投资、劳力、经济效益等的影响，合理确定骨干坝、中小型淤地坝等各类坝的建坝顺序与进度安排。 UtAmJ3xH7cFo+qAa9qNl1z2AAdUCmXb0ObaN5jjFi9VA7c4zSU+W7YPrXvgJsYDn