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淤地坝规划是指在某一区域或流域范围内，为防治水土流失、合理开发利用水土资源，而制定的淤地坝工程总体布局和安排。具体地讲，淤地坝规划是在掌握规划区水土流失规律的基础上，综合考虑自然、经济、社会条件及防洪安全、淤地生产、水土资源合理利用等因素，合理地确定淤地坝工程的建坝密度、建设规模和建设时序等，寻求投资与效益最佳组合的决策过程。淤地坝规划是规划区一个时期内淤地坝工程建设的指导性文件。随着经济社会的不断发展，对淤地坝规划的要求不断提高，淤地坝规划方法、科技手段不断完善和改进。
淤地坝规划通过统筹考虑区域或流域自然条件与经济社会发展需求关系，以区域经济社会总体发展规划为基础，在经过全面详细论证与技术经济比较后提出工程建设方案，具有扎实的自然、社会基础及充分的科学依据，可以为国家及各级政府在一定时期进行淤地坝建设提供决策依据。同时为后续前期工作奠定基础。例如，《黄土高原地区水土保持淤地坝规划》为国家在黄土高原地区开展大规模淤地坝建设提供了决策依据。
（1）确定规划目标。根据国家或地区经济发展计划与改善生态环境的要求，结合规划区自然条件、社会经济发展状况、水土流失特点、现有淤地坝运行状况以及工程建设需要解决的主要问题，综合分析确定规划目标。
（2）确定建设规模、工程布局。根据规划目标，在充分论证的基础上，提出合理的建设规模、建坝密度、工程布局。
（3）提出工程建设进度安排。根据淤地坝的作用与效益大小，同时考虑投资、劳力、施工条件等因素，提出工程建设进度安排。
（4）按照国家及行业现行标准、规定进行投资估算与效益分析。
（5）进行经济评价及工程建设环境影响评价。
多目标性。淤地坝规划涉及到自然、社会、经济等诸多方面，是一项复杂的系统工程，必须妥善处理淤地坝建设与经济社会发展和生态环境建设之间的相互关系。规划时应考虑拦泥淤地、水资源利用和生态环境改善等目标，通过发挥淤地坝工程拦沙、蓄水、淤地等效益，有效利用和保护水土资源，以水土资源的可持续利用维系良好的生态环境，促进经济社会可持续发展。
综合性。淤地坝建设是一项综合性强的社会公益性事业，涉及农、林、牧、水及环境等多个行业，规划应考虑不同行业、不同利益群体的需求，以充分发挥工程的综合效益。
