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负责制定管理政策的各层级的人员参与流域发展进程的每一个阶段。
（1）中央级和其他高层的责任是构思项目，确定项目的概念。他们已经对项目设计作了投入，并愿意表现出一种“拥有”项目的态度（理想的情况是，有一位从一开始就介入项目的高级官员公开地“支持”这个项目）。
（2）中等水平的管理者（如省级和县级）在项目在当地开始之前，得到了一位合适的中央级高级官员的指导，调整好了自己。他们依据项目的概念精神和实际情况分析来管理项目（理想的情况仍是有一位高级官员支持这个项目）。
（3）中层管理者接受并理解参与的重要性，负责在项目进程的所有阶段中任用低层级的管理者。
（4）村干部于项目在他们村里开展之前，得到县里和乡镇的项目协调人员的指导，了解了项目的目标、预期成果和活动，调整好了自己。村干部的职责是指导和引导他们的社区，如果合适的话，他们可以协助管理当地的发展进程。
（5）协助各种类型的村民，尤其是最贫困的家庭和妇女们，参与关于项目目标、进程、活动和预期成果的引导性的、解释性的和讨论性的活动。
（6）村民们分成不同的兴趣小组或者一起参加农村评估活动，包括分析村级流域的结构、各级土地的生产能力和使用现状，以及那些被过度利用的微流域的水土管理情况。
（7）分析乡村资源基础的其他要素，包括“资产”（如水资源、林木、灌溉系统、家畜、多年生农作物）、“债务”（如不理想的供水和道路、土壤退化、季节性的缺粮、人和动物疾病）。
（8）协助社区识别贫困的根本原因，讨论现实可行的解决方案，决定乡村发展的首要事情和开展哪些活动，特别是那些将能改善自然资源管理和瞄准边缘和贫困家庭的活动。
（9）协助社区确定具体的活动、人员、时间和所需要的支持性服务（如物质材料、培训、按合同使用的机器或服务）的属性和时间安排，包括为参与式的监测和定期的回顾和评估提供技术建议和帮助。
（10）所有计划好了的活动、活动的时间安排、所需物质材料的成本都要予以公布。
（11）村民们实施工作计划要得到中级管理者的密切配合，提供必需的材料、培训和其他服务，村民们负责对实施的管理和监测。
（12）选择微流域进行试验，协助关键村民实施具体的微流域计划来控制水土流失，为个体农户发展计划做准备。
（13）在确定的亚流域，协助和指导实施小组设计、计划、实施、监测和总结水土资源管理结构。
在每一个层级上负责管理的人员通过积极地参与流域发展进程的所有阶段和“边干边学”，提高个人的能力和机构的能力。
（1）所有层级上的项目管理者，尤其是那些负责支持村级参与式规划和实施的管理者，都积极地总结和评估所有的途径、策略、技术和成果，不断地测试新的或改进了的策略和技术，从实践中学习并改变自我以达到显著的提高，热心于通过更深层次的工作和培训来进一步提高他们的能力。
（2）微流域和乡村亚流域的关键的村民和村民小组经常测试新的农作物品种和水土资源管理技术，并积极地寻求其他关键村民和部门技术人员提供建议。
（3）“中观水平”的相关部门经常合作进行区域发展规划、设计操作程序以提供合适的服务支持乡村和农户发展规划的实施，管理当地的发展的能力不断提高。
（4）中央级和“中观水平以上”的管理者积极地总结和修改现有的政策框架，以确保它能更好地支持参与式流域发展，支持下级管理机构具备能力维持、复制和推广流域发展。