2.3 层级结构

三维框架的第三个也是最后一个元素是一对层次结构，包括：

1）行政、控制和管理的各个层级通常可以被归纳为三个层级水平：宏观、中观和微观水平（表 2-2 对此作了进一步的解释）。

2）流域的自然层次：管理层级与发展进程组合成了一个二维的框架（表 2-3），可用于回顾流域发展项目。这个框架强调的是，在发展管理的三个主要层级水平上必须用与自身层级相适应的态度和方式来推动发展进程，也就是说，三个层级各负其责，为环境管理和减轻贫困各自承担起制定政策、传送服务和开展具体工作的责任。

流域的自然层次是这样形成的：一定数量的零级微型流域的水流入一个集水区，形成一个小的亚流域，几个亚流域再形成一个支流流域（见图2-3）。