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黄河流域是中华民族的摇篮，是中华民族5000 年文明史的发祥地。由于历史上种种原因，黄土高原的生态环境遭到了严重的破坏，诱发了严重的水土流失，制约着当地社会经济发展、导致生态环境恶化和农民生活贫困，成为我国有名的贫困落后地区，同时大量的入黄泥沙也危害着黄河下游人民生命财产的安全。自20 世纪50 年代以来，中央政府和各级地方政府以及当地群众投入了大量的人力、物力和财力，开展了大规模的以水土保持为主要目的的生态环境治理，取得了显著成效。
自20世纪90 年代后半期，世界银行提供了3 亿美元贷款，实施了“黄土高原水土保持世行贷款一、二期项目”，经过十余年的努力，完成了项目规定的各项任务，达到了项目实施的预期目的。为了全面总结和完善黄土高原世行贷款项目实施后的生态效应评价，提高小流域治理水平，英国国际发展部于2003 年与水利部达成协议，提供赠款在中国甘肃省黄土高原水土保持世行贷款项目区实施小流域监测评价项目，其中，小流域治理前后生物多样性的监测和评价是其中一项重要内容。
甘肃省黄土高原水土保持世行贷款项目区有平凉市的崆峒区和静宁县、庆阳市的华池县和环县，项目区通过一、二期项目的治理，生产条件、人类生存环境等都有一定的改善，人民的生活条件和生活水平也有所提高，为环境的进一步改善和建立人与自然和谐的关系奠定了基础。
生物措施是水土保持治理的最重要措施之一，通过封山（沙）育林育草、人工建造植被等生物措施，水土流失区的植被得以恢复，水土流失得到控制。植被状况的改善，相应的也带动了动物区系的改善，动植物区系的改善，使当地的生态平衡开始朝良性方向发展。因此，水土保持中的生物措施既是水土保持的重要措施，也是人类改善生态环境的目的之一。多年来，植被恢复和建设受到各级政府和有关部门的关注，成为生态环境建设的最重要内容之一。在长期的水土保持治理实践中，造林种草和封山育林育草等措施成为最重要的水土保持治理措施。在世行贷款一、二期项目实施中，生物措施占据了重要地位，采用生物措施治理的面积占到治理总面积的 72%，可见，其治理效果在很大的程度上直接影响到整个项目的治理水平和效果。为了客观地评价生物措施的治理效果及其对生态环境的影响，为进一步提高水土保持项目实施的水平，有必要对作为生态环境改善重要内容的生物措施进行专项评价，而生物多样性是评价生物措施效果和生态环境改善的重要标志之一，对生物多样性进行客观评价，对水土保持治理效果和当地生态环境评价具有重要意义。