2001 年 10 月 25 日原建设部发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第 107 号,以下简称 107 号部令)。107 号部令发布施行以来,对规范建筑工程施工发包与承包计价行为,维护建筑工程发包与承包双方的合法权益,促进建筑市场的健康发展起到了重要作用。随着相关法律法规和标准规范的发布实施,107 号部令部分内容显得比较滞后。为了适应建设市场和工程造价管理改革的需要,2009 年住房城乡建设部启动了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的修订工作。2013 年 12 月,住房城乡建设部发布了修订后的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房城乡建设部令第16 号,以下简称《办法》),自 2014 年 2 月 1 日起施行。
为了更好地学习和实施《办法》,便于地方住房城乡建设主管部门以及建设、施工、监理、招投标及造价咨询企业等市场主体准确把握和理解《办法》内容,中国建设工程造价管理协会组织参与《办法》起草工作的有关同志编写了本书。本书分为三个部分:第一部分是修订概况,介绍了《办法》修订的过程、背景和主要内容;第二部分是条文释义,对《办法》逐条进行详细解释和说明;第三部分是附录,收录了与该《办法》有关的法律、行政法规、部门规章和部分规范性文件,以及有关省(直辖市、自治区)制定的工程造价管理条例或办法。在本书编写过程中,住房城乡建设部法规司、标准定额司给予了大力支持与具体指导,在此表示衷心地感谢!由于时间和水平有限,不妥和疏漏之处在所难免,敬请读者原谅,并不吝批评指正。