成果参照法是把已有的环境影响估值结果应用于目前要评价的环境影响。在以下情况下需要使用成果参照法:①没有足够的时间使用初始评价方法来评价目前的环境影响,一般初始评价方法需要 6 ~ 8 个月的时间才能完成评价;②没有足够的预算使用初始评价方法来评价目前的环境影响,一般初始评价方法需要 5 万~ 10 万美元(在发达国家)或10 万~30 万元(在中国)才能完成评价;③目前要评价的环境影响没有关键到用它来决定项目是否上马的程度。
1.成果参照法的类型和步骤
成果参照法有三种类型:
(1)直接参照单位价值,如引用某人评估某地的游憩价值:30 美元/人次。
(2)参照已有案例研究的评估函数,代入要评估的项目区变量,得到项目环境影响价值,例如:引用 VR = 3.776-0.039 TC + 0.001 IN 。
(3)进行Meta分析,以环境价值为因变量,以环境质量特性、人口特性、研究模型等为自变量。Meta回归分析式为:
成果参照法的步骤,见图 3-3。
图 3-3 成果参照法的步骤
2.环境估值差别产生的原因
收集文献时会发现,不同研究文献中研究者对相似环境的估值结果常常不一致。环境估值差别产生的可能原因有:
(1)不同人群对环境物品或服务的需求是不同的。需求= f (收入,偏好,替代品,价格)这意味着:在理论上,环境价值本应因地、因时、因人而异,像其他商品一样。
(2)不同地区其他市场商品的价格是不同的。
如旅行费用影响景观价值。旅行费用变高时,景观价值降低。
(3)对估值对象的界定是不同的。
如对环境影响的幅度的界定可能是不同的,环境变化发生的位置也可能不同,在高污染环境中降低 0.1mg/ m 3 的PM 10 浓度,与在低污染环境中降低同样的浓度,其环境价值是不同的,因为边际效益递减率在起作用。
(4)使用的评估技术不同。
意愿调查法和人力资本法对生命价值的评估结果是不同的。
(5)使用的评估模型不同。
经济计量模型不同,个体旅行费用法(individual TCM)与分区旅行费用法(zonal TCM)可能产生不同结果。意愿调查法中,提问方式不同,也可能产生不同结果。
(6)研究质量的高低。
数据质量,样本大小,研究者的判断等因素可能影响研究质量。
第(1)~(3)条原因是正当的原因,第(4)~(6)条原因是不正当的原因(人为因素造成估值差别),即环境估值差别不应该来自于第(4)~(6)条原因。
3.参照对象的筛选标准
收集大量的案例研究后,需要筛选出适用于某一具体环境影响评价项目的参照对象,筛选的标准是:
(1)案例研究中和环境影响评价项目中,环境影响的种类和程度是相似的。如都是大气的SO 2 的中度污染。
(2)环境影响发生地是相似的。在人口、地理和环境等方面都相似。
(3)研究案例中包含有环境影响发生地的社会经济特征,以便在必要时,进行Meta分析。
(4)高质量的研究。发表在核心期刊上,高质量报告,最新的研究文献。
4.直接引用单位价值
在收集已有研究案例的基础上,有时可以直接引用案例研究中的估值结果。直接引用要同时具备以下条件:
(1)环境影响类型相同,影响幅度相似。如都是大气的SO 2 污染,污染程度相近。
(2)环境影响发生地相似,在人文、地理和环境等方面属于同一类型。如同是黄土高原的水土流失,或同是北京的地表水污染。
(3)最新的研究,含有单位价值。
5.估值结果的简单调整
在大多情况下,已有估值结果不能直接被引用,需要调整后才能使用。调整的内容一般包括:
(1)时间。物价因素的调整,如 2001 年的 1 元和 2008 年的 1 元是不等值的,需用物价指数(CPI)换算。换算系数来自于两个年份的物价指数之比。
(2)收入水平。价值(支付意愿)受支付能力、收入水平的影响,环境影响价值的简单调整可先调整这一主要影响因素。
(3)货币。所参照的估值结果可能是用美元等其他货币表示的,需换算成本地货币。
6.引用评估函数
除参照文献筛选的一般标准外,引用评估函数还要具备以下条件:
(1)文献中含有评估函数。如含有旅游率函数、支付意愿函数、房屋价格函数、剂量反应函数等。
(2)当前项目中有充分的数据用于评估函数。通常需要项目地的环境特征、人口社会经济变量值等。
不管是直接引用或是调整后引用,最后可以得到环境影响的单位价值。把得到的单位价值用于当前项目时,要注意环境影响幅度、影响人群的规模等。
单位价值乘以受影响的人数、天数、排放量等,得到总价值。而受影响的人数、天数等是因项目而异的,所以必须调查了解当前项目的环境影响幅度和影响人群规模,乘以单位价值,才能得到环境影响经济价值。