前言

为了适应我国对投资建设项目管理的需要，经原国家人事部、国家发展和改革委员会研究决定，对投资建设项目高层专业管理人员实行职业水平认证制度，并于2004年12月16日发布了《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》和《投资建设项目管理师职业水平考试实施办法》（国人部发〔2004 〕110号）。在人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会共同指导和监督下，从2007年开始中国投资协会组织实施全国投资建设项目管理师职业水平考试，至今已顺利组织了5个年度考试，为在我国投资建设项目管理领域建设一支知识面较广、综合素质较高并具有建设项目管理实践经验、能承担投资建设项目高层专业管理工作的人才队伍做出了贡献。

依据《投资建设项目管理师职业水平考试实施办法》，由全国投资建设项目管理师考试专家委员会组织编写，由原国家人事部组织专家指导审定的《全国投资建设项目管理师职业水平考试大纲》和由考试专家委员会组织专家编写，并于2006年1月出版的《全国投资建设项目管理师职业水平考试教材》，具有完整的投资建设项目管理的知识体系，符合投资建设项目管理师的职业定位，体现了国家对投资建设项目高层专业管理人员的能力要求和跨学科、复合型人才的特点、符合完善社会主义市场经济体制和深化投资体制改革的要求。实践表明，这一套考试教材具有很好的政策性、针对性、实用性和社会公认的权威性。

实施投资建设项目管理师职业水平认证制度的头几年，正处于我国“十一五”时期投资建设快速发展并取得辉煌业绩的年代。在这几年中，国家和政府投资建设主管部门，为加强对投资建设项目的宏观管理，先后出台了一批法律、行政法规和部门规章及规范性文件，我国投资建设项目管理领域在管理理论、方法和管理实践方面也出现了许多创新，建设项目管理水平有了很大的提高。为了适应新的形势，在“十二五”开局之年，经人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会主管部门同意，全国投资建设项目管理师考试专家委员会对2006年审定的《全国投资建设项目管理师职业水平考试大纲》进行了修改和补充。已由人力资源和社会保障部组织专家指导审定，并决定从2012年起，按新的考试大纲组织全国投资建设项目管理师职业水平考试。为方便广大考生按照新的考试大纲学习相关知识和参加考试，投资建设项目管理师考试专家委员会重新组织了考试参考教材编委会，并组织数十位业内资深专家、知名学者和教授，对2006年出版的《全国投资建设项目管理师职业水平考试教材》进行全面、系统的修订，并按人力资源和社会保障部的要求，更名为《全国投资建设项目管理师职业水平考试参考教材》，仍由中国计划出版社出版。

新版《全国投资建设项目管理师职业水平考试参考教材》，是依据《全国投资建设项目管理师职业水平考试大纲》（2011年版），在广泛听取各方面的意见和建议，保留2006年版考试教材基本结构和内容的基础上，进行的调整、充实和修改。

一、按照新版考试大纲，新版考试参考教材分为《宏观经济政策》、《投资建设项目决策》、《投资建设项目组织》和《投资建设项目实施》四册。

二、新版考试参考教材，体现了2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来，国家出台的法律、法规和与投资建设相关的方针、政策，并且吸收了已经得到推广应用的建设项目管理研究成果和创新经验，充分反映了我国投资建设项目管理理论和实践的发展及管理水平的提高。

三、新版考试参考教材在知识体系、结构安排、文字表述等方面，努力做到概念准确、逻辑清晰、内容翔实、文字精炼。

四、新版考试参考教材，可以作为考试命题、考前自学和考前辅导参考用书，也可供投资建设项目决策和实施管理人员及投资主管部门人员工作参考，还可以作为高等院校工程管理专业教学参考用书。

本套参考教材，是由各编写组成员在参考了许多相关的文件和著作的基础上，集体完成编写的，考试教材编委会成员进行了审稿和修改。在编写过程中，全国投资建设项目管理师职业水平考试专家委员会办公室曾凡莹、金楠同志做了大量的组织工作。

投资建设管理领域涉及面广，并不断有新的发展，新版考试参考教材难免有错误、疏漏之处，诚望应试考生和广大读者提出宝贵意见，以便再版时修改完善。

全国投资建设项目管理师职业水平考试参考教材编写委员会
2011年6月