前言

电力市场化改革已经成为国际上电力发展的趋势，英国、欧盟、法国、北欧、德国、俄罗斯、美国、加拿大、澳大利亚等国家和地区都在不断积极探索适合本国国情的电力市场化改革之路。随着《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015 〕9 号）的印发，我国启动了新一轮电力体制改革，着力解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，促进电力行业又好又快发展，推动结构转型和产业升级。结合我国国情学习国外先进的市场机制和管理模式，已成为研究和发展我国电力市场的重要内容。

实行电力市场化改革的既有发达国家，也有发展中国家，各国的国情不同，改革的背景也不尽相同，推进改革的方法也有差异，但却有着共同的方向，那就是按照市场经济的一般规律和电力工业的基本规律，实行电力工业的重组，充分发挥市场在资源配置方面的基础作用，实现电力与社会的协调发展。

本书对世界电力市场化改革的进展及重大事件进行了细致的跟踪和分析，研究电力市场化改革的发展趋势和规律，为进一步深化我国电力体制改革提供参考。本书分别针对英国、欧盟、法国、北欧、德国、俄罗斯、西班牙、葡萄牙、美国、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、印度、南非等重点国家和区域电力市场，从电力发展、市场概况、市场价格、政策法规、政府监管等方面的进展和相关事件进行了分析，对世界电力市场改革发展进行了研究，总结了各种模式的特点，并选取典型模式进行了分析。最后，从产权模式、电价模式、电力组织结构、电力市场模式、市场容量机制、电力市场用户、可再生能源、电力监管等方面，对世界电力市场化改革趋势进行了分析。

他山之石，可以攻玉，有关国家电力市场化改革的经验和教训，是世界各国电力改革的共同财富，我们应吸收国外的先进经验，为我所用。本书的出版正是顺应了我国电力体制改革发展的形势，值得从事有关电力市场工作的各界同仁和学者参考。

国家能源局刘宝华司长、向海平司长对本书的编写提出了明确的要求并给予大力支持。编审委员会经过反复讨论，提出书稿的编写主题、内容和结构框架，明确每个章节的执笔人和审稿人。编写过程中，编写组成员参阅了大量的文献和资料，力求思路清晰、内容详实，不仅引用了丰富的当地社会经济、能源资源数据，还对各国电力运营模式、监管措施等方面加以介绍。为确保编写质量，编审委员会邀请行业内知名学者和专家，多次组织书稿的讨论审查，历经三年，最终完成书稿。衷心希望本书能够为我国电力体制改革的健康推进提供有益参考，同时，希望本书能够为关注电力市场化改革进程的行业人士及读者提供借鉴。

本书编写组
2016 年 7 月于北京