法国于 2001 年建立了电力交易中心(Powernext),市场交易以双边合约交易为主,也开展市场主体自愿参与的日前集中竞价交易,后来该交易中心又增加了期货交易和碳交易。所有双边交易、现货交易和期货交易都需要明确交易的不平衡电量负责方,并向电网公司RTE提交交易计划。 RTE建立了市场化的平衡电量机制,保证系统实时平衡,买卖不平衡电量。
批发市场的建立过程如下:2000 年 11 月能源监管委员会CRE制定了平衡责任主体合同草案,2001 年 5 月开始运行远期市场(OTC市场),2001 年 11 月Powernext日前市场启动,2004 年 6 月Powernext期货市场启动,2006 年 1 月实施跨国联网的容量拍卖,2006 年 11 月将法国的Powernext、比利时的Belpex和荷兰的APX三个电力交易中心进行整合,建立了三个国家的集中交易市场,这是欧洲西北部统一电力市场建设的重要步骤;2007 年 7 月启动Powernext日间市场和连续市场,2009 年4 月Powernext和EEX市场合并,启动EPEX Spot现货市场和EPD期货合同,2010 年 11 月,整合了法国、比利时、荷兰、卢森堡和德国日前市场;2012 年 1 月,进行了法国和瑞士间跨境长期输电容量拍卖和日间输电容量拍卖;2012 年 6 月,进行了法国和意大利间跨境日间输电容量拍卖。
双边合同是自由交易的物理双边合同,由发电商和售电商双方签订,市场参与者负责各自在当日的平衡,平衡责任通常由发电商或售电商来承担,平衡调整到日前,也可能有日内调整。
电力交换是指法国的市场主体参与国外电力交易,在实时之前的不同时段参与电力、电量交换,考虑发电成本、平衡机制附加成本与电力交换价格后,实现优化。
平衡机制是由输电公司负责当日的系统平衡,市场参与者向输电公司报出平衡调节电量价格,如果是被输电公司调度则以报价结算,输电公司负责安排调频、调压和备用、系统安全与恢复等辅助服务。
零售市场中的售电商分为两类:一类是保底售电商(the incumbent suppliers) ,由EDF所属的配电公司ERDF和七个区域供电公司组成,运行着法国 98 %的配电网,只在特许经营区内供电;另一类是自由售电商,用户可以选择留在原来的供电公司由保底售电商提供电能服务,其价格是由政府管制的,叫做TRV价格,对于工业用户该管制价格将在 2015 年取消,但对于居民用户将保留。用户也可以选择按市场价格购电,叫做OM价格,可以与售电商协商该价格,由保底售电商或其他售电商供电。到 2013 年 6 月,包括七个区域供电公司在内,法国共有 160 个售电商。
ERDF的交易模式有两种:一种是由ERDF和区域供电公司一同供电给终端用户,其中ERDF与用户签订供电合同,区域供电公司与用户签订配电网使用协议。另一种是ERDF供电给区域供电公司,区域供电公司供电给终端用户,其中ERDF和区域供电公司签订配电网使用协议,而区域供电公司与用户签订供电合同。
不同的交易模式采用不同的合约形式。 GRD-F合约方式中,售电商代表用户与配电网运营商签订合约以取得配电网的准入权和使用权,根据 2005 年 6 月通过的法令,由配电网运营商向售电商出具账单。单一合约方式中,售电商与用户签订合约,汇总后与配电网运营商签订单一合约以取得配电网的准入权与使用权,售电商向终端用户出具账单,并承担由用户欠费或拒绝缴纳费用所带来的经营风险。
用户类型主要包括大型非居民用户(包括大型工业、医院、超市以及大型建筑等),其报装容量应达到 250 千瓦以上,年电能消费约 100 万千瓦时;中等规模非居民用户,容量应达到 36 千伏安及以上,年电能消费约 15~100 万千瓦时;小型非居民用户,容量在 36 千伏安以下,年电能消费低于 15 万千瓦时;容量低于 36 千伏安的居民用户,年电能消费低于 1 万千瓦时。